VIVE. Revista
de Investigación en Salud
https://revistavive.org
Volumen 6 No. 16, enero-abril
2023
ISSN: 2664-3243
ISSN-L: 2664-3243
pp. 322 – 336
Discapacidad
física, una valoración bajo dos perspectivas para la inserción laboral en Perú
Physical disability, an
assessment under two perspectives for labor market insertion in Peru
Deficiência física,
uma avaliação sob duas perspectivas para a inserção no mercado de trabalho no Peru
Juana Victoria Bustinza Vargas
juana.bustinza@gmail.com
https://orcid.org/0000-0003-4081-5733
Lourdes Lacuta Sapacayo
llacuta@unap.edu.pe
https://orcid.org/0000-0002-3315-6330
Universidad
Nacional del Altiplano. Puno, Perú
Artículo recibido el 22 de noviembre
2022 / Aceptado el 15 de diciembre 2022 / Publicado el 14 de
febrero 2023
Escanea
en tu dispositivo móvil o revisa este artículo en:
https://doi.org/10.33996/revistavive.v6i16.229
RESUMEN
Las normativas
legales peruanas como es la Ley 29973, busca la promoción, protección de las
personas con discapacidad en el ámbito laboral logrando así el desarrollo,
igualdad e inclusión social, política que actualmente aplicado en las
instituciones públicas ni privadas en Perú. Objetivo. Analizar la influencia de la discapacidad física en la
inserción laboral en Perú. Materiales y
Métodos. La metodología que se utilizó estuvo enmarcada en el enfoque
cuantitativo, el tipo de investigación fue básica causal explicativo, el método
hipotético deductivo, el diseño de la investigación fue no experimental de
corte transeccional. La población fue de 61 usuarios, la técnica utilizada para
la recolección de datos fue la encuesta y como instrumento el cuestionario, los
datos se analizaron mediante el software estadístico SPSS. El procesamiento
estadístico fue no paramétrico de Chi-Cuadrada. Resultados. Como resultado de la investigación fue que el 31,1% de
los usuarios manifestaron que no están insertados en el mercado laboral ya que
la discapacidad física que poseen es de tipo paraplejia, es decir, que, ambas
piernas carecen de movilidad lo cual es una restricción para su desarrollo y
dificulta su integración en el mercado laboral. Conclusiones. La discapacidad influye significativamente en la
inserción laboral de los usuarios de la Oficina Municipal de Atención a las
Personas con Discapacidad.
Palabras clave: Personas con Discapacidad; Paraplejía; Inclusión Social; Programa social, Estado
ABSTRACT
Peruvian legal
regulations such as Law 29973, seeks the promotion and protection of people
with disabilities in the workplace, thus achieving development, equality and
social inclusion, a policy that is currently applied in public and private
institutions in Peru. Objective.
To analyze the influence of physical disability on labor
market insertion in Peru. Materials and Methods. The methodology used was framed in
the quantitative approach, the type of research was basic causal explanatory,
the method was hypothetical deductive, the research design was non-experimental
of transectional cut. The population consisted of 61
users, the technique used for data collection was the survey and the instrument
was the questionnaire; the data were analyzed using SPSS statistical software.
The statistical processing was nonparametric Chi-Square. Results. As a result of the
research, 31.1% of the users stated that they are not inserted in the labor
market since the physical disability they have is paraplegia, that is, both
legs lack mobility, which is a restriction for their development and hinders
their integration in the labor market. Conclusions. Disability has a significant influence on the
labor market insertion of the users of the Municipal Office of Attention to
People with Disabilities.
Key words: Disabled Persons;
Paraplegia; Social Inclusion; Social Programs; State
RESUMO
As normas legais
peruanas, como a Lei 29973, buscam a promoção e a proteção de pessoas com
deficiência no local de trabalho, alcançando assim o desenvolvimento, a
igualdade e a inclusão social, uma política que atualmente é aplicada
em instituições públicas e privadas no Peru. Objetivo. Analisar a influência da deficiência física na inserção
laboral no Peru. Materiais e métodos.
A metodologia utilizada foi enquadrada no enfoque quantitativo, o tipo de
pesquisa foi causal explicativa básica, o método foi hipotético dedutivo, o
desenho da pesquisa foi de corte transeccional não
experimental. A população foi de 61 usuários, a técnica utilizada para a coleta
de dados foi a pesquisa e como instrumento o
questionário, os dados foram analisados com o uso do software estatístico SPSS.
O processamento estatístico foi o qui-quadrado não
paramétrico. Resultados. Como
resultado da pesquisa, 31,1% dos usuários afirmaram
que não estão inseridos no mercado de trabalho porque a deficiência física que
possuem é a paraplegia, ou seja, falta mobilidade nas duas pernas, o que é uma
restrição para o seu desenvolvimento e dificulta a sua integração no mercado de
trabalho. Conclusões. A deficiência
tem uma influência significativa na inserção no mercado de trabalho dos
usuários da Secretaria Municipal de Atenção às Pessoas com Deficiência.
Palavras-chave: Pessoas com
Deficiência; Paraplegia; Inclusão Social; Programas Sociais; Estado
INTRODUCCIÓN
La Organización Panamericana de la
Salud OPS (1) refiere que; la discapacidad es la "restricción de la
capacidad de realizar una actividad, lo cual obstaculiza su participación plena
y efectiva en la sociedad en igualdad de condiciones con los demás" (p. 23). En 2021 el Banco Mundial (2) indica que; el 15% de la población
en el mundo padece de alguna discapacidad, por lo que; este grupo vulnerable
sufre situaciones de discriminación en el ámbito sociolaboral
es por ello que, persiste el prejuicio en cuanto a su productividad y capacidad
de desenvolverse de manera plena en la sociedad. Es importante señalar
que las personas que padecen
esta condición se vieron
afectadas en el área de salud debido a la enfermedad infecciosa causada por el
virus SARS- CoV-2 (COVID-19) la cual
agravo aún más su condición.
En Perú, gran parte de la población con alguna discapacidad han experimentado
algún tipo de discriminación y exclusión en su vida diaria, siendo así vulnerados en el ámbito de
las oportunidades laborales, medios de transporte e infraestructura que
perjudica su deslizamiento y desenvolvimiento en su vida diaria. De acuerdo, “al Censo Nacional realizado en
el año 2017, el cual revela que existen 3 209 261 individuos con condición y
algún tipo de discapacidad, indicando que dentro de esta cantidad un 76,8%
pertenece a la Población Económicamente Inactiva” (3).
Por consiguiente, esta población
vulnerable afronta exclusión por parte de sus compañeros en el ámbito laboral,
ya que las personas a pesar del tiempo aún se recluyen
en prejuicios que ciertamente
cierran las puertas para que puedan tener la oportunidad de desenvolverse (4).
En ese mismo contexto, la discapacidad sigue siendo un obstáculo en la
sociedad. Por esta razón, las personas que padecen alguna condición suelen
enfrentar situaciones de exclusión y discriminación en su afán de encontrar
trabajo, así mismo el salario mínimo que perciben no cubre las necesidades
básicas de su familia, de igual modo no es suficiente para llevar a adquirir
algún tipo de rehabilitación o tomar medidas de prevención ya que existe la
discapacidad pasajera que se adquiere de manera genética que puede ser heredada
y generada por algún tipo de enfermedad, pero que puede mejorar con alguna
intervención quirúrgica. Por otro lado, los estereotipos, resultan siendo una barrera
social ya que muestra que los empleadores impiden el desenvolvimiento y la
oportunidad de demostrar sus aptitudes, habilidades para relacionarse. En esa
misma línea las barreras sociales, va relacionado a su grado de discapacidad
que posee, Por ello, el presente estudio tiene como objetivo analizar la
influencia de la discapacidad física en la inserción laboral en Perú.
Este estudio se desarrolla bajo la
mirada a los problemas percibidos que atraviesan
las personas con discapacidad, siendo ello un grupo vulnerable, en tal sentido,
permitiendo analizar la influencia de la discapacidad física; el grado y los tipos que se ven reflejados en el desarrollo biopsicosocial de
los usuarios la Oficina Municipal de Atención a la Persona
con Discapacidad del distrito
de Puno, 2021, asimismo se busca
profundizar la problemática ocasionada por la discapacidad, por otro lado, se pretende buscar condiciones adecuadas para el desenvolvimiento.
MATERIALES Y
MÉTODOS
Se llevó a cabo una investigación
básica causal explicativo en donde se establecieron
las causas de los sucesos relacionados con la condición para la inserción al
trabajo de las personas con discapacidad. El estudio se realiza bajo el diseño
no experimental de corte transaccional. Con respecto al método, se utilizó el
hipotético – deductivo en donde se observó la situación sobre las personas con
discapacidad física y el manejo y cumplimiento de la normativa constituyendo de
esta manera las hipótesis en los resultados presentados en este estudio. El
análisis de los datos se desarrolló bajo el enfoque cuantitativo usando
análisis estadístico. La población de estudio, estuvo conformado por 61
personas, para el desarrollo del estudio que padecen esta condición, los cuales
pertenecen a la Oficina Municipal de la Persona con Discapacidad (OMAPED) del
distrito de Puno, fue considerada toda la población general por ser
representativa.
Para la recolección de datos se usó la
técnica de la encuesta de manera presencial, recopilando la información del
universo establecido, de acuerdo a las variables de estudio, recolectando los
datos de persona a persona, lo cual autentico la obtención de la información
verídica y fiable que permitió el procesamiento y análisis de los datos
obtenidos. Como instrumento de recolección se usó el cuestionario, este que fue
elaborado de acuerdo a las dimensiones de las variables de estudio que son
discapacidad física e inserción laboral, la validez del instrumento elaborado y
ejecutado se logró a través del juicio de valor de expertos encargados de la
Oficina Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad OMAPED y
representantes de las asociaciones de personas con discapacidad, quienes a
través de su experticia dieron validez a las preguntas planteadas en el
cuestionario; para la confiabilidad del instrumento de medición se procedió con
la prueba de análisis de confiabilidad
del Alpha de Cronbach
para la variable discapacidad física se logró obtener como resultado 0,767 de
igual forma se logró determinar la fiabilidad del instrumento para la variable
inserción laboral obteniendo como resultado un 0,727 evidenciando la
confiabilidad del instrumento. Para el procesamiento de los datos obtenidos se
utilizó el paquete estadístico SPSS versión 25.
RESULTADOS
Inserción
laboral
La Tabla 1, muestra que el 31,1% de los usuarios,
manifestaron que no están insertados en el mercado laboral ya que la discapacidad física
que presentan es la paraplejia, es decir que, la parte
inferior de su cuerpo está paralizado debido
a una lesión nerviosa en la medula espinal. Esta condición
involucra la parálisis
total de las piernas,
pero no en los
brazos.
Por otra parte, el 13,1% mencionan que, si se encuentran insertados en el mercado laboral, y presentan el tipo de discapacidad monoplejía, el resultado obtenido
precisa que; la persona que presenta esta condición presenta
la amputación o parálisis de un solo miembro
es decir de una extremidad que puede
ser la parte inferior o superior de su
cuerpo.
Tabla 1. Discapacidad Física según Inserción laboral.
|
Tipo
de Discapacidad |
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
|
Monoplejía |
7 |
11,5 |
8 |
13,1 |
15 |
24,6 |
|
Paraplejia |
19 |
31,1 |
5 |
8,1 |
24 |
39,3 |
|
Hemiplejia |
11 |
18,0 |
0 |
0,0 |
11 |
18,0 |
|
Tetraplejia |
11 |
18,0 |
0 |
0,0 |
11 |
18,0 |
|
Total |
48 |
78,6 |
13 |
21,3 |
61 |
100,0 |
Análisis estadístico
Se obtuvo un valor del Chi Cuadrado: 𝑋 2 (15,134) > 𝑋 2 𝑡 (7,815) con tres grados
de libertad; a partir de estos datos, asimismo, la significancia es
(,002), por lo tanto, se rechaza la hipótesis nula y se acepta la hipótesis
alterna, es decir, que la discapacidad física
influye en la inserción laboral de los usuarios de la Oficina Municipal de
Atención a la Persona
con Discapacidad, Puno, 2021.
Grado de discapacidad según la situación laboral
En la Tabla 2,
se observa que el 21,3% de los usuarios encuestados, mencionan que se
encuentran desempleados, lo que genera un problema adicional en su vida cotidiana, pues no generan ingresos
y esto con lleva a la pobreza,
así como también
puede agravar la situación de la discapacidad que presentan, así mismo el grado de discapacidad que presentan es moderada, lo cual
impide su capacidad para realizar actividades por lo que, necesita apoya o cuidado
de una tercera persona. Por otro lado, el 3,3% de usuarios encuestados
refieren que se encuentran trabajando de manera independiente informal
dedicándose a la venta de caramelos y al comercio ambulatorio y el grado de
discapacidad que presentan es leve lo que quiere decir que; presentan alguna
dificultad para desenvolverse, pero no requieren del apoyo de una tercera
persona.
Tabla 2. Grado
de discapacidad según situación laboral
de los usuarios de la OMAPED– Puno.
|
Grado de discapacidad |
Empleado |
Independiente Formal |
Independiente Informal |
Programa de Inserción |
Desempleado |
Total |
||||||
|
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
|
|
Discapacidad Leve |
2 |
3,3 |
6 |
9,8 |
2 |
3,3 |
0 |
0,0 |
3 |
4,9 |
13 |
21,3 |
|
Discapacidad Moderada |
4 |
6,6 |
2 |
3,3 |
12 |
19,7 |
3 |
4,9 |
13 |
21,3 |
34 |
55,7 |
|
Discapacidad Severa |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
1 |
1,6 |
4 |
6,6 |
9 |
14,8 |
14 |
23,0 |
|
TOTAL |
6 |
9,8 |
8 |
13,1 |
16 |
26,2 |
7 |
11,5 |
24 |
39,3 |
61 |
100,0 |
Análisis estadístico
Se obtuvo un valor del Chi Cuadrado: 𝑋 2 (28,816) > 𝑋 2 𝑡 (15,51) con ocho grados de libertad,
asimismo, la significancia es (,000), por lo tanto, se rechaza la hipótesis
nula y se acepta la hipótesis alterna, es decir, que el grado de discapacidad
influye en la situación laboral de los usuarios de la Oficina Municipal de
Atención a la Persona con Discapacidad, Puno, 2021.
Grado de discapacidad según las barreras
de la inserción laboral
En la
Tabla 3, se puede visualizar que el 29,5% de los usuarios encuestados, manifiestan que el grado de discapacidad que presentan es moderada y que perciben que
la barrera que limita su inserción en el mercado laboral es la
discriminación y exclusión por su
discapacidad. Por otro lado, se observa que el 1,6% refieren que, la barrera
que limita su inserción en el mercado laboral es el escaso empleo, por lo que
optan por autogenerarse un empleo lo que genera la informalidad, es necesario
enfatizar que; los individuos que presentan esta condición tienen el grado leve
lo cual nos indica no necesitan el apoyo de una tercera persona y que pueden
valerse por sí mismos.
Tabla 3. Grado
de discapacidad, según barreras que limitan a la inserción laboral, de los usuarios de la OMAPED-Puno.
|
Grado de discapacidad |
Inadecuada accesibilidad |
Empleadores desconocen la Ley N°
29973 |
Escaso empleo |
Discriminación y exclusión por
discapacidad |
TOTAL |
|||||
|
|
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
|
Discapacidad Leve |
0 |
0,0 |
6 |
9,8 |
1 |
1,6 |
6 |
9,8 |
13 |
21,3 |
|
Discapacidad Moderada |
8 |
13,1 |
3 |
4,9 |
5 |
8,2 |
18 |
29,5 |
34 |
55,7 |
|
Discapacidad Severa |
8 |
13,1 |
1 |
1,6 |
0 |
0,0 |
5 |
8,2 |
14 |
23,0 |
|
TOTAL |
16 |
26,2 |
10 |
16,4 |
6 |
9,8 |
29 |
47,5 |
61 |
100,0 |
Análisis estadístico
Se obtuvo que el valor del Chi
Cuadrado: 𝑋 2 (20,431) > 𝑋 2 𝑡 (12,59) con seis grados de libertad; a
partir de estos datos, asimismo, la significancia es (,002), por lo tanto, se
rechaza la hipótesis nula y se acepta la hipótesis alterna, es decir, que el
grado de discapacidad influye en las barreras de la inserción laboral de los
usuarios de la Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad,
Puno, 2021.
Tipos de discapacidad física según la situación laboral
En la Tabla 4,
se puede observar que el 16,4% de los usuarios encuestados indican que, se
encuentran desempleados y que su tipo de discapacidad es la paraplejía, lo que
nos da conocer que tiene lesiones en la parte inferior de su cuerpo lo que
impide que se pueda movilizar y/o desarrollarse en la sociedad. Por otro lado,
podemos observar que; el 1,6 % se encuentran empleados y que su tipo de
discapacidad es hemiplejia lo que significa que; no tienen movilidad en la
mitad del cuerpo, ya que es un trastorno que se debe a causa de un accidente
asimismo puede ser causado por enfermedades pero este trastorno tiene
tratamiento el cual consiste en el ejercicio repetitivo de rehabilitación, este
tipo de discapacidad puede durar minutos, horas, días, semanas, meses y años
por lo que la hemiplejia no tiene cura pero el paciente que lo padece puede
mejorar si es constante en los tratamientos y las terapias los cuales
recomiendan los especialistas.
Tabla 4. Tipo de discapacidad física según la situación laboral de los usuarios
de la OMAPED-Puno.
|
Tipo de Discapacidad |
Empleado |
Independiente formal |
Independiente informal |
Programa de inserción |
Desempleado |
Total |
|||||||||||
|
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
||||||
|
Monoplejía |
3 |
4,9 |
6 |
9,8 |
2 |
3,3 |
0 |
0,0% |
4 |
6,6 |
15 |
24,6 |
|||||
|
Paraplejia |
2 |
3,3 |
2 |
3,3 |
9 |
14,8 |
1 |
1,6% |
10 |
16,4 |
24 |
39,3 |
|||||
|
Hemiplejia |
1 |
1,6 |
0 |
0,0 |
5 |
8,2 |
2 |
3,3% |
3 |
4,9 |
11 |
18,0 |
|||||
|
Tetraplejia |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
4 |
6,6% |
7 |
11,5 |
11 |
18,0 |
|||||
|
TOTAL |
6 |
9,8 |
8 |
13,1 |
16 |
26, |
7 |
11,5 |
24 |
39,3 |
61 |
100,0 |
|||||
Análisis estadístico
Se observa un valor del Chi Cuadrado: 𝑋 2 (32,748) > 𝑋 2 𝑡 (21,03) con doce grados de libertad; a
partir de estos datos, asimismo, la significancia es (,001), por lo tanto, se
rechaza la hipótesis nula y se acepta la hipótesis alterna, es decir, que los
tipos de discapacidad física influye en la situación laboral de los usuarios de
la Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad, Puno, 2021.
Tipos de discapacidad física
según barreras de la inserción laboral
En la Tabla 5,
se puede visualizar que el 24,6% de los usuarios indican que; las barreras
que limitan su inserción en el mercado
laboral son: la discriminación y exclusión por su discapacidad; asimismo;
poseen el tipo de discapacidad paraplejia, estos resultados evidencian que la sociedad aun lleva prejuicios. Hoy en día,
se puede observar que el Estado
ha avanzado en lo que respecta al reconocimiento de los derechos
de los individuos que
padecen esta condición, sin embargo, el reto sigue siendo que sus derechos sean reconocidos a nivel normativo
y de esta manera mejorar
la calidad de vida de esta
población vulnerable, por ello es necesario monitorear el nivel del
cumplimiento de la Ley 29973, ya que
el Estado está en la obligación de supervisar y garantizar un adecuado nivel de vida especialmente para
aquellas que han sufrido o sufren de exclusión social y laboral, por tanto aumenta su vulnerabilidad y la de su familia.
Por otro lado, el 1,6% de los usuarios
encuestados indican que, desconocen la Ley 29973, y esto genera de
que si experimentan situaciones de discriminación no solo por parte de las instituciones también de la
sociedad lo vean de manera común, lo que generaría
el desarrollo de estrés y depresión. De igual modo, el hecho de no estar insertados en el mercado
laboral generara pobreza
lo que limitara su autonomía
y que no se desarrollen de manera independiente, de igual modo, para que esta población se inserte en el ámbito laboral se deben de tomar
las medidas correspondientes para garantizar el cumplimiento de sus derechos.
Tabla 5. Tipos
de discapacidad física según barreras
que limitan a la inserción
laboral de los usuarios de la OMAPED-Puno.
|
Tipo de Discapacidad física |
Inadecuada accesibilidad |
Empleadores desconocen la Ley N° 29973 |
Escaso empleo |
Discriminación y exclusión por discapacidad |
No existen barreras para la inserción laboral |
Total |
||||||
|
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
N° |
% |
|
|
Monoplejía |
0 |
0,0 |
7 |
11,5 |
1 |
1,6% |
7 |
11,5 |
0 |
0,0 |
15 |
24,6 |
|
Paraplejia |
3 |
4,9 |
2 |
3,3 |
4 |
6,6% |
15 |
24,6 |
0 |
0,0 |
24 |
39,3 |
|
Hemiplejia |
5 |
8,2 |
1 |
1,6 |
1 |
1,6% |
4 |
6,6 |
0 |
0,0 |
11 |
18,0 |
|
Tetraplejia |
8 |
13,1 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0% |
3 |
4,9 |
0 |
0,0 |
11 |
18,0 |
|
TOTAL |
16 |
26,2 |
10 |
16,4 |
6 |
9,8% |
29 |
47,5 |
0 |
0,0 |
61 |
100,0 |
Análisis
estadístico
Se observa un valor del Chi Cuadrado: 𝑋 2 (32,526) > 𝑋 2 𝑡 (16,92) con nueve grados de libertad,
por otro lado, la significancia (,000), por lo tanto, se rechaza la hipótesis
nula y se acepta la hipótesis alterna, es decir, que los tipos de discapacidad
influye en las barreras de inserción laboral de los usuarios de la Oficina
Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad, Puno, 2021.
DISCUSIÓN
Al respecto a la dimensión Discapacidad Física según Inserción laboral
Salinas (5) en su investigación precisa que; las personas con el tipo de
discapacidad monoplejía, no son insertados a un empleo formal. Concordando con
la presente investigación, estos resultados se aproximan a la investigación de
Jama (6), quien determino que la situación laboral de las personas con esta
condición es precaria ya que los resultados obtenidos dan a conocer que nunca
habían trabajado debido a la condición en la cual se encuentran por lo que se
les hace muy difícil acceder a un empleo. En efecto, el tipo de discapacidad
afecta a su inserción en el mercado laboral de las personas que presentan esta
condición, ya que poseen la incapacidad de movimiento de la parte inferior de
su cuerpo, lo que genera su inactividad económica y en consecuencia puede
generar pobreza. Las personas que presentan esta condición, no solo están
excluidos del mercado laboral sino también del ámbito social, dado que; la
infraestructura, transporte y comunicaciones impiden el libre desenvolvimiento
en su vida cotidiana y esto se puede visualizar de manera cotidiana ya que las
autoridades regionales municipales y distritales al realizar alguna obra o
pavimentación de calles y/o veredas no priorizan las rampas ya que estos son
necesarios la el desplazamiento de las personas con silla de ruedas asimismo de
las personas de la tercera edad que también son un grupo vulnerable. Por lo
que; es necesario garantizar y priorizar desde el Estado central la protección,
trabajo, educación, salud y rehabilitación a favor de los individuos que
padecen esta condición.
Los resultados evidencian que; el grado de discapacidad influye en la
inserción laboral de las personas que presentan esta condición. Estos
resultados coinciden con la investigación de Jama (6) en el cual refiere que;
la situación laboral de las personas que presentan esta condición nunca
trabajo. Al respecto, el Instituto Nacional de Estadísticas e informática (3)
deduce que, el desempleo se refleja según el grado de discapacidad.
Se pudo precisar que el grado de discapacidad influye en la inserción
laboral de las personas que presentan esta condición, los usuarios de la OMAPED
se encuentran desempleados, por lo que, la tasa de desempleo es alarmante,
según la Ley 29973 (7) el cual busca reconocer los derechos de la persona que
presentan esta condición a fin de que pueda acceder a un puesto laboral para
mejorar su calidad de vida. De igual manera, en la mayoría de los casos se
olvida que, cuando una persona con discapacidad solicita empleo también lo hace
para realizarse de manera profesional y personal. Pero, las entidades públicas
y privadas aún tienen prejuicios el cual se ve reflejado en el proceso de
selección para algún puesto de trabajo ya que no consideran sus
potencialidades, aptitudes y habilidades. Y si en caso logran insertarse
laboralmente los contratan para que se sientan útiles cuando en realidad deben
de ser contratadas porque son valiosas y necesarias para cualquier empleo.
Con respecto a lo mencionado, Neffa et al. (8) señalan que; los trabajos
de manera independiente informal, son independientes ya que se trata de
comerciantes que a diario expenden sus productos, para que ellos subsistan. De
igual modo en el trabajo de investigación de Palacios (9) resalta que, las
normas laborales, en el país vulneran la igualdad formal ante la ley, reporta
que los trabajadores o servidores con discapacidad, se encuentran bajo una
modalidad de trabajo ocasional y pueden ser desvinculados cuando el puesto es
declarado interés institucional.
En ese entender, las personas que presentan esta condición, se dedican a
trabajar de manera informal pero a pesar que trabajan a diario no generan el
dinero necesario para poder tener una calidad de vida, por esta razón buscan
insertarse en el mercado laboral formal pero los requisitos para acceder a un
puesto de trabajo no son accesibles ya que las instituciones buscan personas
con una amplia trayectoria y/o experiencia; asimismo; los procesos de selección
de personal ven a este grupo vulnerable como no aptas para desenvolverse en el
puesto laboral al que se presentan por que asumen que no cumplirá las metas
establecidas. En Perú el Estado ha impulsado normas y leyes a favor de esta
población vulnerable para que puedan ser incluidos en la contratación, pero se
ve la deficiencia en la supervisión del cumplimiento de la cuota de empleo. En
la región Latinoamérica existe varios tipos de prejuicios que son poderosos y
pueden causar daño a nivel social, ya que se subestima la contribución que las
personas con discapacidad pueden hacer, sobrestimando los costos relacionados,
porque hay una ilógica creencia errónea, que es más caro contratar trabajadores
discapacitados los cuales no contribuyen a igual que otros trabajadores, por lo
que a menudo optan por no contratar una persona que presenta esta condición.
Con relación a las barreras, los resultados evidencian que los usuarios
de la OMAPED, sufrieron discriminación de forma reiterada por su discapacidad,
de igual modo a diario padecen tratos de inferioridad el cual se basa en el
rechazo y humillación, asimismo, la discriminación impide que puedan satisfacer
sus necesidades básicas como salud, trabajo y vivienda. Al respecto la
Organización Mundial de la Salud-OMS (10), señala que las barreras se presentan
en la inserción laboral, lo que imposibilita su participación plena y efectiva
en la sociedad.
De esta manera se concluye que las personas que presentan esta condición
enfrentan a diario barreras que impide su participación en el mercado laboral,
de igual manera en el sistema educativo, actividades deportivas y culturales.
Por otro lado, la accesibilidad es también un gran reto ya que la mayoría de
espacios públicos y privados no son accesibles, y las instituciones no destinan
recursos suficientes para modificarlos ya que muchos de ellos son estructuras
antiguas los cuales carecen de rampas lo que genera que no puedan acceder a las
instalaciones a realizar trámites o trasladarse de un lugar a otro.
Similar resultado se encontró en la investigación de Pérez et al. (11)
quienes manifiestan que las barreras de la inserción laboral, se evidencian en
las actitudes de la sociedad al no ser empáticos con esta población vulnerable
y en consecuencia dificultan su participación en la sociedad de manera activa.
Por su parte, Morales (12) en su investigación menciona que, los
individuos con discapacidad no son considerados en la contratación de personal
para que puedan integrarse al mercado laboral a pesar de que existencia de
leyes a favor de este grupo vulnerable. Considerando los datos obtenidos, estos
indican que, las personas que presentan esta condición padecen a diario
barreras que les impide integrarse en el mercado laboral como son: la
discriminación y exclusión por parte de la sociedad, muchas personas que
realizan las entrevistas de trabajo aún tienen prejuicios hacia esta grupo
vulnerable teniendo una mentalidad que de estas personas que presentan esta
condición lo lograran desenvolverse de manera “normal” perjudicando al
cumplimiento de las metas establecidas. Según la Ley 29973, las personas con
esta condición tienen derechos, pero no se ve la difusión, los gobiernos
regionales, distritales y provinciales no realizan campañas de sensibilización,
para que se promueva la inserción laboral (7). Como se destaca anteriormente,
los resultados dan a conocer que la sociedad aún sigue sin contratar a este
grupo vulnerable a pesar de que tienen un grado de discapacidad leve, lo que
nos da a entender que hay desconocimientos de los grados y tipos de
discapacidad por eso es importante la difusión de estos a la población.
Sin embargo, a pesar que el grado de discapacidad que posee una persona
puede ser determinante en la contratación del personal en la institución,
empresa, lo cual implica que las empresas e instituciones emplean a personas
con discapacidad de grado leve a moderado, y no se atreven a emplear a personas
con discapacidad con grave discapacidad, razón por la cual la discriminación y
las ideas erróneas siguen siendo una barrera en la inserción de los individuos
que padecen de esta condición, a ello se le suma el hecho de que tales
instituciones no adecuan la infraestructura como rampas que faciliten el acceso
y el fácil desplazamiento de las personas tanto dentro como fuera de la
institución, al igual que los transportes no son adecuados, a pesar que se
trata de difundir por medios de comunicación la cultura de la inclusión en
actividades de educación, recreación, culturales, actividades sociales, entre
otras.
Es necesario, resaltar Fabián et al. (13) mencionan que, las personas
que se encuentran o padecen esta condición, son excluidas por patrones
discriminatorios no solo en espacios públicos sino también en el ámbito
laboral. Por consiguiente, las instituciones públicas y privadas tienen una
enorme desatención pues no han tomado como una prioridad a las personas con
esta condición, ni mucho menos realizaron instalaciones pensando en la
accesibilidad ya que no existen rampas, no existe una buena señalización. Y la
sociedad no toma en cuenta estas barreras, CONADIS presta servicio a nivel nacional
e integra a los departamentos del Perú, como es el caso de nuestro departamento
de Puno, en donde trabaja directamente con la OMAPED y asociaciones de personas
que presentan esta condición, pero vemos falencias pues que, no monitorean y
tampoco apoyan en la obtención de ordenanzas municipales, tampoco coordinan con
los encargados o responsables de las oficinas que trabajan con este grupo
vulnerable.
Según Castillero (14) refiere que, la hemiplejia es la pérdida de la
función motora voluntaria total de la mitad del cuerpo (a diferencia de la
pérdida parcial de la función motora voluntaria del medio cuerpo, que equivale
a la hemiparesia), la aparición repentina de síntomas físicos y neurológicos
causados por cambios en la sangre suministro al cerebro, y se produce debido a
un daño que afecta a los hemisferios cerebrales, que se manifiesta como una
afectación muscular en el brazo y la pierna del lado opuesto del hemisferio
dañado.
En tal sentido la hemiplejia afecta más a los músculos voluntarios que a
los músculos de sinergia automáticamente, por lo que las personas con
hemiplejia facial pueden sonreír sin dificultad. Por otro lado, para poder
lograr la inserción laboral de este grupo que padecen este tipo de discapacidad
no basta con declarar unas vacantes por compromiso. El camino de la integración
laboral, involucra un proceso que debe de hacerse correctamente, para llegar a
ayudar a laborar desde una cultura diversa e inclusiva que garantice espacios
abiertos en donde los individuos con discapacidad logren hacer realidad sus
proyectos de vida y contribuir al desarrollo económico de sí mismo, así como
también la de su familia y en lo que respecta a las organizaciones del sector
privado tienen que aceptar la integración a partir de un enfoque de derechos y
no a partir de una forma de obtener beneficios tributarios.
Por otro lado, el estudio de Salinas (5) manifiesta que el 32,5% de
personas con discapacidad física de tipo hemiplejia, no cuentan con un empleo
formal; el 37,5% de la población presenta grado discapacidad moderada, se
encuentran desocupados; y el 22,5% de personas con hemiplejia consideran que
las barreras que limitan la inserción laboral es la discriminación y exclusión
por su discapacidad (p. 67).
Es importante acotar que es indispensable que el gobierno local impulse
acciones para que se promueva la inserción en el mercado laboral para que pueda
alcanzar su desarrollo e integración social para así poder reducir la
discriminación y exclusión, de igual modo, buscar asesoría para que se pueda
abrir oficinas en las municipalidades distritales a fin de brindar información
y promover la inserción a un puesto de trabajo digno, y en cada oficina se debe
de contar con un equipo multidisciplinario que este conformado por un abogado y
un psicólogo para que puedan recibir la asesoría para que enfrenten los
diferentes obstáculos que se les presente, teniendo en cuenta que vivimos en
una sociedad que aún posee el pensamiento cerrado en cuanto a la inserción
laboral de los individuos que padecen esta condición el cual impide desempeñar
actividades laborales debido a las limitaciones físicas de algunos de ellos,
muchos empleadores tienden a pensar que su productividad no es suficiente para
satisfacer sus necesidades y muchas empresas tienen la idea que contratar una
persona con discapacidad supondrá un coste adicional para su empresa.
La Organización Mundial de la Salud-OMS (10), señala que; las barreras
no solo son físicas, es decir que este grupo vulnerable padecen a diario no
solo miradas de desprecio, sino que encuentran instalaciones tanto públicas
como privadas que son inaccesibles lo que genera que no puedan desplazarse de
manera “normal”. Asimismo; el Consejo Nacional para la Integración de la
Persona con Discapacidad, es el encargado de coordinar con la autoridad
nacional para la creación de políticas para incorporar al mercado sociolaboral
a las personas con discapacidad y que puedan obtener oportunidades de trabajo,
así como la conservación de la misma.
Por ello, Morales (12) en su investigación fundamentan que: no se cumple
una adecuada inclusión de las personas con discapacidad, en el mercado laboral
peruano debido que las empresas no están considerando dentro de su contratación
de personal con lo señalado en la ley peruana, el cual que protege los derechos
de las personas con discapacidad. Además, el Estado está generando una baja
inserción laboral de los individuos que padecen esta condición (p. 81).
En esa misma línea, las personas que presentan esta condición, en
especial los que pertenecen a la OMAPED de Yunguyo, al tener discapacidad
física es una condición que está lejos de ser un problema común en la
población, debido a que no se le presta la debida atención, y no se le da la
prioridad requerida, ya que los factores como la vulnerabilidad y exclusión
agravan su situación no solo económica sino también su situación sociolaboral a
pesar que los gobiernos locales tienen la función de garantizar la inclusión
economía y de esa manera mejorar la calidad de vida de los individuos que
padecen esta condición. Las empresas que necesitan contratar personas con
discapacidad física, deben garantizar rampas, ascensores y un amplio espacio
para desplazamiento de sillas de ruedas y muletas, según el grado de cada
discapacidad. En este sentido, deben priorizar el diseño ergonómico y adaptarse
a la tecnología para asegurar el desempeño laboral, razones por las cuales
muchas empresas desisten en su contratación de este tipo de personas.
CONCLUSIONES
Entonces se concluye que la discapacidad física influye significativamente
en la inserción laboral de los usuarios de la Oficina Municipal de Atención a
la Persona con Discapacidad, Puno, 2021, donde el 31,1% de los usuarios
manifestaron que no se encuentras insertados en el mercado laboral y que
presentan el tipo de discapacidad paraplejia, los resultados evidencian que las
acciones para integrarse en el mercado laboral son difíciles lo que genera que
busquen su independencia laboral informal. Por otra parte, el 13,1% mencionan
que, si se encuentran insertados en el mercado laboral y presentan el tipo de
discapacidad monoplejía, en el resultado se puede apreciar que los usuarios son
insertados en el mercado laboral pero no se indaga cuál es su puesto laboral y
si están siendo remunerados en igual de condiciones que sus demás compañeros de
trabajo. En la prueba estadística de Chi Cuadrado se observa un valor de: 𝑋 2 (32,748) > 𝑋 2 𝑡 (21,03) con doce grados de libertad; a partir de
estos datos, asimismo, la significancia es (,001).
El grado de discapacidad influye significativamente en la situación
laboral de los usuarios de la Oficina Municipal de Atención a la Persona con
Discapacidad, Puno, 2021. Dado que; el 21,3% de los usuarios encuestados
mencionan que su situación laboral es que se encuentran desempleados y que su
grado de discapacidad es moderado y el 3,3% refieren que su situación laboral
lo realizan de manera independiente informal y que su grado de discapacidad es
leve, el resultado se evidencia que las personas discapacitadas de grado leve.
En la prueba estadística de Chi Cuadrado se observa un valor de: 𝑋 2 (28,816) > 𝑋2 𝑡 (15,51) con ocho grados de libertad, asimismo, la
significancia es (,000).
El grado de discapacidad influye significativamente en la barrera de la
inserción laboral de los usuarios de la Oficina Municipal de Atención a la
Persona con Discapacidad, Puno, 2021. Dado que en la tabla 4, el 29,5% de los
usuarios indican que las barreras que limitan su inserción laboral es la
discriminación y exclusión por su discapacidad. Por otro lado, el 1,6% refieren
que, las barreras que limitan su inserción laboral, es el empleo escaso ya que
las instituciones no brindan las oportunidades correspondientes para poder
acceder a un puesto de trabajo, esto se debe a que persiste el prejuicio de que
no serán productivos y no alcanzarán las metas establecidas. Asimismo, en la
prueba estadística de Chi Cuadrado se observa un valor de: 𝑋 2 (20,431) > 𝑋 2 𝑡 (12,59) con seis grados de libertad; a partir de
estos datos, asimismo, la significancia es (,002).
En los resultados obtenidos se precisa que, el tipo de discapacidad
física influye significativamente en la situación laboral de los usuarios de la
Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad, Puno, 2021. Donde
se evidencia que el 16,4% de los usuarios manifiestan que su situación laboral
es que se encuentran desempleados, ya que mencionan que las instituciones no
los contratan por los prejuicios que aún persisten en la sociedad. Por otro
lado, el 1,6 % manifestaron que su situación laboral es que se encuentran
empleados, pero la remuneración es muy poca lo que genera que el dinero que les
pagan no les alcanza para poder satisfacer sus necesidades básicas, en la
prueba de Chi Cuadrado se observa un valor de: 𝑋 2 (32,748) > 𝑋 2 𝑡 (21,03) con doce grados de libertad; a partir de
estos datos, asimismo, la significancia es (,001).
Para finalizar, el tipo de discapacidad influye significativamente en
las barreras de inserción laboral de los usuarios de la Oficina Municipal de
Atención a la Persona con Discapacidad, Puno, 2021. Dado que, el 24,6% de los
usuarios indican que, la discriminación y exclusión es una de las barreras que
limita su inserción laboral, por otro lado, el 1,6% manifiestan que, desconocen
la Ley 29973 y esta deficiencia genera que las instituciones no los contraten,
se observa que; el valor de Chi Cuadrado es de: 𝑋 2 (32,526) > 𝑋 2 𝑡 (16,92) con nueve grados de libertad, por otro lado,
la significancia (,000).
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