Enfoques. Revista de Investigación en Ciencias de la Administración http://doi.org/10.33996/revistaenfoques.v4i15.91 No. 15 | Volumen 4 | Julio - Septiembre 2020
http://revistaenfoques.org
ISSN: 2616 – 8219
ISSN-L: 2616 – 8219
pp. 192 - 202
COMPONENTES DEL SISTEMA DE MEDICIÓN DE LA GESTIÓN
EN LA
INDUSTRIA PETROLERA VENEZOLANA
COMPONENTS
OF THE MANAGEMENT MEASUREMENT SYSTEM IN THE VENEZUELAN OIL INDUSTRY
COMPONENTES
DO SISTEMA DE MEDIÇÃO DE GESTÃO NA INDÚSTRIA DE PETRÓLEO VENEZUELANA
Marian Piña
marianvipi@hotmail.com
ORCID: 0000-0002-7985-4740
Universidad del Zulia, Núcleo Costa
Oriental del Lago, Venezuela
Artículo
recibido marzo 2020 | Arbitrado abril 2020 | Publicado 01 de julio 2020
Resumen
La investigación tiene como objetivo analizar los componentes del sistema de medición de la gestión presentes en la industria petrolera
venezolana. El estudio se
ubicó como descriptivo, con diseño no experimental, transeccional, y de
campo. La población
quedó constituida por los gerentes
y líderes de las cinco
(5) gerencias de planificación y gestión de la industria petrolera en la región
occidente. Para la
recolección de datos
se aplicó la técnica de
la encuesta, con un cuestionario contentivo de 13 ítems.
La validación del instrumento se realizó mediante el juicio de expertos.
La confiabilidad se calculó
a través del coeficiente Alfa de Cronbach, cuyo resultado fue 0,91. El
análisis de los
datos se realizó mediante la estadística descriptiva, a
través del estudio de las medias
aritméticas y la desviación estándar. La definición de objetivos, indicadores de gestión,
estándares e índices poseen alta presencia
como componentes del sistema de
medición de gestión.
Palabras clave: Definición de objetivos, estándares, indicadores de
gestión, índices, sistema de medición de la gestión
Abstract
The research aims to analyze
the components of the management
measurement system present in the Venezuelan
oil industry. The study was located
as descriptive, with a non-experimental,
transectional, and field design. The
population was made
up of the managers and leaders
of the five (5) management departments for planning
and managing the oil industry in
the western region. For the data collection, the survey technique was applied,
with a questionnaire containing 13 items.
The validation of the instrument
was carried out through expert
judgment. Reliability was calculated using the Cronbach's alpha
coefficient, whose result was 0.91. Data analysis was performed using
descriptive statistics, through the
study of arithmetic means and standard deviation. The definition
of objectives, management indicators, standards and indices
have a high presence as
components of the management measurement system.
Key words: Definition of
objectives, standards, management indicators, indices, management measurement
system
Resumo
O objetivo da pesquisa é analisar os componentes do
sistema de medição de gestão presente na indústria do petróleo venezuelana. O
estudo foi classificado como descritivo, com desenho não experimental,
transversal e de campo. A população foi composta pelos gestores e dirigentes
dos cinco
(5) departamentos de planejamento e gestão da
indústria do petróleo da região oeste. Para a coleta de dados, foi aplicada a
técnica de survey, com questionário contendo 13 itens. A validação do
instrumento foi realizada por meio de julgamento de especialistas. A
confiabilidade foi calculada por meio do coeficiente alfa de Cronbach, cujo
resultado foi de 0,91. A análise dos dados foi realizada por meio de
estatística descritiva, por meio do estudo de médias aritméticas e desvio
padrão. A definição de objetivos, indicadores de gestão, padrões e índices têm
forte presença como componentes do sistema de medição de gestão.
Palavras-chave: definição de objetivos, padrões, indicadores de
gestão, índices, sistema de medição de gestão
INTRODUCCIÓN
Una de las funciones del sistema de medición de gestión es sentar las bases sobre las cuales se
propongan planes que incidan en el mejoramiento continuo
organizacional, de igual manera garantizar
que el sistema de control disponga de mecanismos propios de verificación y evaluación
que garanticen la objetividad
y el seguimiento a la gestión. Se
requiere comprender, por tanto,
el entorno dentro del cual opera
la empresa.
En este orden de ideas, para coadyuvar
a la superación de estos desafíos, el sistema de medición
de gestión debe sustentarse en la valoración
de los cambios en
el entorno económico, e interesarse en los posibles efectos de éstos
en la actividad empresarial, los cuales pueden
ser particularmente significativos tanto
para la rentabilidad como para la competitividad.
No importa tanto que los cambios acaben sucediendo o no, sino haber sido capaz de predecirlos,
estando preparados para aceptar posibles
amenazas y oportunidades. Además, se centra
en la generación de valor para el cliente, lo cual
exige visión, y un cierto grado de riesgo, en especial en
los entornos económicos y tecnológicos que con tanta
rapidez cambian en
la actualidad.
En este marco, el entorno empresarial
venezolano ha estado experimentando procesos de cambio, pasando de una situación conservadora a entornos altamente
competitivos, por tanto, es necesario que las gerencias de planificación y gestión de
la industria petrolera en la región
occidente adopten estrategias que les permita
ser competitivas dentro de su sector.
El sistema de medición de
gestión permite la interacción
entre la planeación, organización, dirección y control, la cual sustenta la elaboración de planes
de mejoramiento para obtener resultados
de calidad, eficiencia y eficacia.
Estas gerencias emplean un proceso de
medición de gestión
normalizado, basado en las
mejores prácticas, guiadas por normas y procedimientos creadas por ellas
mismas, las cuales contienen
lineamientos prácticos para la
efectiva ejecución de la medición
y control de su gestión
de manera sistemática u ordenada,
tratando de no omitir ningún paso importante. Garantizando de
esta manera un alto grado de confianza en el éxito
y en el cumplimiento de los requisitos
solicitados por PDVSA. Éste es el enfoque
de las gerencias de planificación y gestión de
la industria petrolera, utilizado a
fin de alcanzar las más altas
metas de eficiencia, en un mundo totalmente cambiante como el
actual.
En este marco de referencia, Serna
(2008) define el sistema de medición de gestión como el conjunto de indicadores
medibles, derivados del plan estratégico, que permiten evaluar con índices el
alineamiento entre estrategias, objetivos, acciones y resultados, por tanto,
determinar el desempeño de la organización frente a su direccionamiento
estratégico. De manera más específica, para Beltrán (2010), el sistema de
medición de gestión permite la interacción entre las etapas del ciclo
administrativo: planeación, organización, dirección y control; sustentando los
planes de mejoramiento, de donde se debe obtener como resultado altos niveles
de calidad, eficiencia y eficacia.
Por lo antes planteado, tomando en
cuenta las consideraciones anteriores, el propósito de esta investigación es
analizar los componentes del sistema de medición de la gestión presentes en la
industria petrolera venezolana. De esta manera, la investigación proporcionará
un marco preferencial que permitirá orientar el sistema de medición de la
gestión en las gerencias bajo estudio, con el propósito de darles a conocer la
situación actual de su sistema de medición de la gestión empresarial.
MÉTODO
El estudio se ubicó como descriptivo,
con diseño no experimental, transeccional, y de campo. La población quedó
constituida por las cinco (5) gerencias
de planificación y gestión de la industria petrolera en la
región occidente, en específico: la Gerencia
Consolidadora de planificación y gestión región occidente, División
Lago, División Costa Oriental del Lago, División Costa Occidental del Lago y
División Sur del Lago Trujillo. Así mismo, se contempló tomar como unidades
informantes a los gerentes y líderes representados por un total de once (11) sujetos informantes.
Para la recolección de datos se aplicó
la técnica de la encuesta, con un cuestionario contentivo de 13 ítems, con un
escalamiento de frecuencia, de cinco alternativas de respuesta, representada de
la siguiente manera: siempre, casi siempre, algunas veces, casi nunca y nunca.
La validación del instrumento se realizó mediante el juicio de cinco (5)
expertos. La confiabilidad se calculó a través del coeficiente Alfa de
Cronbach, cuyo resultado fue 0,91, lo cual indicó que el instrumento poseía muy
alta confiabilidad, siendo apto para su aplicación.
El análisis de los datos se realizó
mediante la estadística descriptiva, a través del estudio de las medias
aritméticas y la desviación estándar. A tal efecto, se diseñó un baremo, para
el análisis e interpretación de la media aritmética de la dimensión componentes
del sistema de medición de la gestión mostrado en la tabla 1.
Con respecto a la medida de
variabilidad, se empleó la desviación estándar, la cual indica el grado de
dispersión de las respuestas y su nivel de confiabilidad, en función de la
escala de medición utilizada, tal como se muestra en la tabla 2.
RESULTADOS
En cuanto a la dimensión
denominada componentes del sistema de medición de la gestión, se abordó
el análisis de los resultados obtenidos para sus indicadores, los cuales se
agruparon en: definición de objetivos, indicadores de gestión, estándares e
índices. A este respecto en la tabla 3 se resume la información
recabada para el
indicador definición de objetivos. Se pudo observar que
este indicador alcanzó una media de 4,09, significando que la definición de
objetivos tiene alta presencia dentro de los componentes del sistema de
medición de la gestión en las gerencias bajo estudio. Su desviación es de 0,99,
implicando baja dispersión y alta confiabilidad de las respuestas dadas por los
encuestados.
Esta alta presencia, mostrada en el
indicador definición de objetivos, obedece a la percepción de los encuestados
en cuanto a los ítems relacionados. Así, se observó que para el ítem 2 se
arriba a muy alta presencia, cuya media es de 4,27, indicando que con muy alta
frecuencia los objetivos estratégicos representan los resultados que se esperan
del seguimiento de las estrategias. A su vez, catalogaron con alta presencia el
que los objetivos estratégicos expresen los cambios que se desean introducir
(3,91), y constituyan los resultados específicos que se pretenden alcanzar por
medio del cumplimiento de su misión (4,09).
Asimismo, se observó para el ítem 3 una
desviación estándar correspondiente a moderada dispersión y moderada
confiabilidad de las respuestas emitidas por los encuestados (1,14). Mientras
los ítems 1 y 2 presentan baja dispersión y alta
confiabilidad, al arribar a deviaciones de 0,94 y 0,90 respectivamente.
Los resultados muestran alta
coincidencia con el criterio de Francés (2006), quien define el objetivo estratégico como la descripción del
propósito a ser alcanzado, que es medido a través de indicadores y sus
correspondientes metas, las cuales se establecen de acuerdo al periodo del plan
estratégico. Está compuesto por el propósito, los indicadores y las metas. Los objetivos
estratégicos permiten expresar los cambios que se desean introducir en la
empresa, así como los vínculos causales entre
ellos.
Asimismo, se observó alta sintonía con
lo formulado por la investigadora cuando considera que los objetivos
estratégicos son los fines o metas desarrollados a nivel estratégico que una
organización pretende alcanzar a largo plazo. Están basados en la visión,
misión y valores de una organización y condicionan las acciones que se
llevarán a cabo. Son el punto de partida del sistema de medición de la gestión,
indicando a donde se quiere llegar y al medir la gestión se conoce de qué
manera lo están logrando.
En la tabla 4 se presentan los
resultados del indicador: indicadores de gestión, como otro de los componentes
del sistema de medición de la gestión. La media para este indicador se ubicó en
4,07, mostrando alta presencia de los indicadores de gestión, como otro de los
componentes del sistema de medición de la gestión
que se analiza. Su desviación
es de 0,86, indicando baja dispersión y alta confiabilidad de las respuestas.
Se percibe en los resultados que las gerencias bajo estudio otorgan muy alta presencia (4,27) al monitoreo
continuo de los indicadores
de gestión, el cual les permite
identificar los diversos síntomas que se derivan
del desarrollo normal de las actividades. Mientras que signaron con alta presencia al resto
de las actividades medidas, de manera
que, realizan con alta
frecuencia lo relacionado
a: definir los factores estratégicos que permitan
establecer los aspectos clave
susceptibles de ser
evaluados en el tiempo (3,91);
diseñar indicadores de impacto, a fin de determinar el grado
de influencia que han ejercido
en el entorno a través del cumplimiento de los resultados propuestos
(4,09); y
diseñar indicadores de gestión
identificando puntos críticos en
los procesos (aspectos en los que
si se falla no se logran los
resultados esperados) (4,00).
Se le adiciona a estos resultados
desviaciones estándar diversas: para el ítem
7 de muy baja dispersión y muy alta
confiabilidad (0,47); para los ítems 4 y 6 se ostenta
baja dispersión y alta confiabilidad (0,94 y 1,00); y moderada dispersión con moderada
confiabilidad para el ítem 5 (1,04).
Así las cosas, se tiene que los resultados
presentados, de alta presencia, posean alta coincidencia con lo postulado por Corredor (2007), para
quien el manejo de indicadores
de gestión permite establecer el
sistema de semáforos
con el fin de identificar el estado en el que
se encuentra la empresa con
relación a las metas establecidas,
por ejemplo; verde cuando se
está logrando la meta, amarillo
si se encuentra próximo a lograrla
pero que frente a un descuido puede no cumplirse y rojo si
no se está alcanzando.
De igual
manera, hay muy
alta congruencia con Francés
(2006), cuando afirma
que un aspecto fundamental a tener en
cuenta, es el indicador
de impacto, el cual se
diseña con el fin de determinar el
grado de influencia que la organización ha ejercido en el entorno
a través del cumplimiento de los resultados
propuestos. Los indicadores de impacto pueden ser establecidos
a través de una investigación de mercado, estudios de clima
organizacional, entre otros. El análisis del impacto que
las actuaciones de la organización
causan interna y externamente puede llevar a que éste haya sido
negativo, positivo o que no se haya
dado ninguno, lo que
incide directamente en los indicadores
de eficiencia y eficacia.
Al mismo tiempo se valida la posición de la investigadora, quien considera
que para una aplicación efectiva del sistema de
medición de la gestión,
los indicadores de gestión se
convierten en los signos
vitales de la organización, y su continuo monitoreo
permitirá establecer las condiciones e identificar los diversos síntomas que se derivan
del desarrollo normal de
las actividades. En una
organización se debe
contar con el mínimo número posible de indicadores que garanticen
contar con información constante, real y precisa sobre
aspectos como: efectividad,
eficiencia, eficacia, productividad, calidad, crecimiento, incidencia de la gestión,
todos ellos constituyen el conjunto de signos
vitales de la organización.
El tercer indicador considerado en la dimensión componentes del sistema
de medición de la gestión, lo constituyen los estándares. La tabla 5 muestra los
resultados del trabajo de campo. Se observa
que este componente obtuvo una clasificación
de alta presencia, con una
media de 4,03, y desviación de 1,02, indicando baja dispersión y alta confiabilidad
de las respuestas emitidas.
Al detalle se observó, que las gerencias bajo estudio, otorgan muy alta presencia al hecho de que establezcan estándares para medir el desempeño (rendimiento) (4,27). Mientras que realizan con alta presencia el que
se tenga definida la imagen corporativa
en una situación ideal, tomada como estándar
del desempeño (4,09); y establezcan estándares a largo plazo
de la gestión empresarial,
permitiendo establecer el estado futuro deseado que se quiere alcanzar (3,73). Adicional a las medias alcanzadas, se observa desviación
de baja dispersión y alta confiabilidad
para el ítem 8 (0,90); y de moderada
dispersión y moderada confiabilidad para los ítem 9 y 10 (1,04 y 1,10).
Los resultados mostrados alcanzan alta coincidencia con los postulados de Serna (2008), cuando afirma que medir es determinar una cantidad comparándola con otra, resulta
particularmente interesante ya que la medida, en
la gestión empresarial, solo tiene significado en comparación
con un estándar ¿Cómo
saber si la gestión fue exitosa? La
medida debe estar por encima de un estándar,
o de un estimado, o del promedio histórico. Hay que
comparar.
Asimismo,
coinciden con Francés (2006) quien opina que en el sistema de medición de la gestión, uno de los componentes claves es el establecimiento
de estándares y métodos para
medir el desempeño y el rendimiento. En toda organización
debe existir la imagen
corporativa en una
situación ideal, debido a que las
metas y objetivos establecidos como elementos
constitutivos de la planificación, deben estar definidos en
términos claros y mensurables que incluyen pasos específicos, que pueden comunicar metas y objetivos definidos con exactitud como esencia
de la medición, pues son reglas generales
en el desempeño de roles en
la planificación, control y
evaluación.
Ahora bien, también logran congruencia con la posición de la investigadora cuando deduce
que los estándares o metas establecen
la intención total y a largo plazo de la gestión, permitiendo
establecer el estado futuro deseado que la organización quiere alcanzar; por lo que constituyen principios generales que deben
ser seguidos por los miembros
de la organización. A su vez, proporcionan
una lógica o razón fundamental
para la existencia de la organización;
por lo cual, ésta debe establecer un conjunto de estándares
con los que se puede contrastar el rendimiento organizativo.
Seguidamente se muestra la tabla 6,
donde se recoge la información recabada acerca del último indicador de la
dimensión que se analiza denominado índices. Se evidencia, que el indicador
posee alta presencia como componente del sistema de medición de la gestión que
desarrollan las gerencias consultadas, al arribar a una media de 3,61, según el
baremo utilizado. En cuanto a su desviación estándar la misma es
de 1,04 indicando moderada dispersión y moderada confiabilidad de las
respuestas.
Al detallar los resultados, se observa
muy alta presencia de la actividad referida a si en el sistema de medición
de la gestión, tienen definidos índices (entendidos como la relación cuantitativa entre objetivos, metas planeadas
relacionadas con los indicadores y resultados logrados) (4,55). A
su vez, las respuestas dadas por los
encuestados para este ítem, se concentraron en el
intervalo de baja dispersión y alta confiabilidad
(0,93).
Sin embargo, denotaron con moderada presencia el
que definan índices en su filosofía de
mejoramiento continuo (entendido como mejorar la marca anterior) (3,27), y si definen índices que al ser comparados
con una referencia les permite
identificar desviaciones sobre las cuales
tomar acciones correctivas (3,00). Estas medias van acompañadas
de desviaciones estándar que
indican moderada dispersión y
moderada confiabilidad de las respuestas
emitidas por los encuestados
(1,01 y 1,18).
Estos resultados alcanzan alto grado de coincidencia con Serna (2008), para quien,
en el contexto organizacional, los índices se constituyen en otro de los componentes básicos del sistema de medición de la gestión empresarial, definidos como la relación cuantitativa entre objetivos, metas (estándares)
indicadores y resultados
logrados. Asimismo, los índices, dentro de
la filosofía de mejoramiento
continuo, pueden definirse como
mejorar la marca anterior;
hacerlo bien desde la
primera vez y cada
vez mejor.
Por lo anterior, a juicio de
la investigadora, los índices
son una unidad de medida
gerencial que permite evaluar
el desempeño de una organización frente a sus metas, objetivos
y responsabilidades con los grupos
de referencia; es decir, la relación
entre las metas, objetivos
y los resultados. El índice es,
entonces, el componente
numérico que permite establecer la medición, es
decir la comparación de indicadores en el tiempo.
Los resultados presentados en la tabla 7 se refieren a la dimensión componentes del sistema
de medición de la gestión, con
media de 3,95, ubicándola en la categoría de alta
presencia. Esta situación
se corrobora al observar las
medias alcanzadas para los
indicadores de esta
dimensión que los ubica a todos
en la categoría de alta presencia: definición de objetivos
(4,09); indicadores de gestión
(4,07); estándares (4,03); e índices (3,61). A esto
se le adiciona que los indicadores definición de objetivos
e indicadores de gestión
ostentaran baja dispersión y alta confiabilidad (0,99 y 0,86);
mientras que para los
estándares e índices se
muestran moderada dispersión y moderada confiabilidad (1,02 y 1,04),
confiriéndole a la dimensión
una desviación de 0,98 indicando baja dispersión y alta confiabilidad.
En esta perspectiva, se tiene alta
validación a las afirmaciones de Serna (2008), quien define el
sistema de medición de
la gestión como el
proceso mediante el cual
las estrategias se convierten
en planes y metas concretas
para evaluar el rendimiento en comparación con dichas
metas. Su esencia radica en medir el alineamiento entre estrategia y desempeño empresarial. Su relación
con la estrategia cierra el ciclo entre
objetivos estratégicos, competencias distintivas de la organización
y factores críticos de éxito.
Además, con base en la estrategia, permite identificar y dimensionar la brecha entre la organización, industria y entorno
competitivo. Sus componentes
son: definición de objetivos estratégicos,
conjunto de indicadores, estándares o metas y los índices.
También validan a la investigadora
cuando afirma que el sistema
de medición de la gestión
es el proceso que permite medir
el alineamiento entre estrategias y desempeño empresarial. Es la
función por la cual,
la dirección se asegura que los recursos son obtenidos
y empleados eficaz y eficientemente
para el logro de los objetivos;
su propósito es gobernar la
organización para que desarrolle las estrategias seleccionadas
y alcanzar los objetivos
prefijados. Los componentes de este sistema son:
definición de objetivos,
indicadores de gestión, estándares e índices.
CONCLUSIONES
En relación a los al cumplimiento del
objetivo en donde se analizó los componentes del sistema de medición de gestión
presentes en las gerencias de planificación y gestión de la industria petrolera
en la región occidente, destacando dentro del articulo definición de objetivos,
indicadores de gestión, estándares e índices; se puede enfatizar que en estas
gerencias los componentes del sistema de medición de gestión poseen alta
presencia, dado que todos los componentes analizados se ubicaron en la
categoría de alta presencia. Sin embargo, si bien se obtuvo alta presencia de
los componentes del sistema de medición de gestión, siendo esto positivo para
las gerencias estudiadas, no se llega al estándar establecido como máximo en el
baremo, cuya situación ideal sería de muy alta presencia, por lo cual se observaron
algunas posibilidades de mejora, a este aspecto es importante como:
Que la garantía de los objetivos
estratégicos expresen los cambios que se desean introducir; además de velar
porque los objetivos estratégicos constituyan los resultados específicos que
pretende alcanzar por medio del cumplimiento de su misión; para garantizar que
se definan los factores estratégicos que permitan establecer los aspectos clave
susceptibles de ser evaluados en el tiempo; velando porque se diseñen
indicadores de impacto, a fin de determinar el grado de influencia que han
ejercido en el entorno a través del cumplimiento de los resultados propuestos;
y de esta manera, asegurar que en el diseño de los indicadores de gestión se
identifiquen puntos críticos en los procesos (aspectos en los que si se falla
no se logran los resultados esperados); en donde se deberá garantizar que se
tenga definida la imagen corporativa en una situación ideal, de manera que
pueda ser tomada como estándar del desempeño; Velar porque se establezcan
estándares a largo plazo de la gestión empresarial,
permitiendo establecer el estado futuro deseado que se quiere alcanzar; Velar
porque se definan índices en la filosofía de mejoramiento continuo, entendido
como mejorar la marca anterior; haciéndolo bien desde la primera vez y cada vez
mejor, y asegurar que se definen índices que al ser comparados con una
referencia les permita identificar desviaciones sobre las cuales tomar acciones
correctivas.
REFERENCIAS
Beltrán, J. (2010). Indicadores de Gestión – Herramientas
para lograr la competitividad. 3R Editores. Bogotá, Colombia
Corredor, J. (2007). La planificación estratégica.
Vadell Hermanos Editores. Venezuela
Francés, A. (2006). Estrategias y planes para la
empresa, con el cuadro de mando integral. Pearson educación. México
Serna, H. (2008). Gerencia Estratégica. Teoría,
Metodología. Alineamiento, Implementación y Mapas Estratégicos, Índices de
Gestión. Décima edición. 3R Editores. Bogotá,
Colombia