Enfoques. Revista de Investigación en Ciencias de la Administración
http://revistaenfoques.org
Volumen 8 | No. 30 | abril-junio 2024
ISSN: 2616 – 8219
ISSN-L: 2616 – 8219
pp. 95 – 109
Potencial del segmento turístico de reuniones en el departamento
Santa Cruz, Bolivia
Potential
of the tourism segment of meetings in the department of Santa Cruz, Bolivia
Potencial do segmento turístico de reuniões no departamento de Santa
Cruz, Bolívia
David Max Olivares Alvares1
direccion@cidecuador.org
https://orcid.org/0000-0002-6281-7951
Julián Leoncio Rodríguez2
julianleo2010@gmail.com
https://orcid.org/0000-0002-0564-0571
1Universidad de Carabobo. Valencia, Venezuela
2Universidad de La Habana, Cuba
Artículo recibido 27 de febrero
2024 | Aceptado 20 de marzo 2023 | Publicado 17 de abril 2024
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http://doi.org/10.33996/revistaenfoques.v8i30.182
RESUMEN
El turismo de
reuniones o MICE (Meetings, Incentives, Conventions and Exhibitions) ha
demostrado ser una estrategia relevante de los destinos urbanos para obtener
mejores resultados en la reducción de estacionalidad, diversificación de la
demanda e incremento de la ocupación hotelera. Además, produce un efecto
multiplicador de los ingresos por turismo en otros sectores. Esta investigación
es exploratoria y tiene como objetivo examinar la situación actual del turismo
de reuniones en el Departamento Santa Cruz (Bolivia); así como la potencialidad
que posee como destino para esta actividad. El estudio se llevó a cabo mediante
una investigación cualitativa e implicó la recopilación de datos de expertos
mediante entrevistas, reseñas de artículos en revistas científicas y otros
datos de investigación y estadísticas relacionados con el turismo en el
Departamento Santa Cruz. Se concluye que
el sector turístico cruceño la captación de turistas internacionales representa
un desafío que requiere ser tratado desde las potencialidades y fortalezas
identificadas en esta investigación.
Además, para fortalecer el desarrollo del turismo MICE en Santa Cruz es
fundamental implementar políticas y estrategias que contribuyan al desarrollo
sostenible del turismo MICE y medidas que minimicen el impacto de los
conflictos sociales.
Palabras clave: Turismo de reuniones; Desarrollo sostenible; Destino turístico;
Departamento Santa Cruz; Bolivia
ABSTRACT
The meetings tourism or MICE (Meetings,
Incentives, Conventions and Exhibitions) has proven to be a relevant strategy
for urban destinations to achieve better results in reducing seasonality,
diversifying demand, and increasing hotel occupancy. Additionally, it produces
a multiplier effect on tourism income in other sectors. This exploratory
research aims to examine the current situation of meetings tourism in the
Department of Santa Cruz (Bolivia) and its potential as a destination for this
activity. The study was conducted through qualitative research and involved
collecting data from experts through interviews, reviews of articles in
scientific journals, and other research and statistics related to tourism in
the Department of Santa Cruz. It is concluded that the tourism sector in Santa
Cruz faces the challenge of attracting international tourists, which requires
addressing from the identified potentialities and strengths in this
investigation. Furthermore, to strengthen the development of MICE tourism in
Santa Cruz, it is essential to implement policies and strategies that
contribute to the sustainable development of MICE tourism and measures that
minimize the impact of social conflicts.
Key words: Meetings
tourism; Sustainable development; Tourist destination; Santa Cruz Department;
Bolivia
RESUMO
OO turismo de
reuniões ou MICE (Reuniões, Incentivos, Convenções e Exposições) tem
demonstrado ser uma estratégia relevante para os destinos urbanos obterem
melhores resultados na redução da estacionalidade, diversificação da demanda e
aumento da ocupação hoteleira. Além disso, gera um efeito multiplicador dos
rendimentos do turismo em outros setores. Esta pesquisa exploratória tem como
objetivo examinar a situação atual do turismo de reuniões no Departamento de
Santa Cruz (Bolívia) e o potencial que possui como destino para essa atividade.
O estudo foi conduzido por meio de pesquisa qualitativa e envolveu a coleta de
dados de especialistas por meio de entrevistas, revisões de artigos em revistas
científicas e outros dados de pesquisa e estatísticas relacionados ao turismo
no Departamento de Santa Cruz. Conclui-se que o setor turístico cruceño
enfrenta o desafio de atrair turistas internacionais, o que exige ser abordado
a partir das potencialidades e forças identificadas nesta pesquisa. Além disso,
para fortalecer o desenvolvimento do turismo MICE em Santa Cruz, é fundamental
implementar políticas e estratégias que contribuam para o desenvolvimento
sustentável do turismo MICE e medidas que minimizem o impacto dos conflitos
sociais.
Palavras-Chave: Turismo de reuniões;
Desenvolvimento sustentável; Destino turístico; Departamento de Santa Cruz;
Bolívia
INTRODUCCIÓN
La industria de reuniones
en el turismo se refiere a la organización y realización de eventos, reuniones,
congresos, convenciones, exposiciones y ferias, así como a la infraestructura y
servicios relacionados con estas actividades SENATUR, (2023); Tovar, (2021). La
industria de reuniones es un segmento importante de la industria turística, ya
que genera ingresos y empleos significativos en todo el mundo123. Además, el turismo de
reuniones es una fuente importante de divisas para los países, ya que el gasto
promedio de un turista de reuniones es aproximadamente un 35% más alto que el
de un turista convencional o de placer. La industria de reuniones también
contribuye a la desestacionalización del turismo, ya que los eventos se
realizan fuera de las temporadas altas del turismo vacacional (Tovar, 2021).
En cuanto a su estructura
la industria de reuniones se compone de dos partes principales: la industria de
reuniones en sí, que incluye a las empresas y organizaciones que se dedican a
la planificación y ejecución de eventos; y el turismo de reuniones, que se
refiere a los turistas que viajan a un destino para asistir a un evento. La
industria de reuniones está formada por los actores locales, regionales e
internacionales que participan en la organización y ejecución de eventos,
mientras que el turismo de reuniones se refiere a los turistas que viajan a un
destino para asistir a un evento y que representan el resto de los
participantes en un evento (Tovar, 2021).
El alcance de la industria de reuniones es global,
produce a nivel mundial, según el Events Industry Council (EIC), US$ 1,7
billones en gastos directos, genera más de 10,3 millones de empleos directos,
atrae 1,5 mil millones de participantes y aporta US$ 621,4 mil millones
directos al PIB3.
En América Latina, el gasto directo en la materia alcanzó US$33 mil millones,
con un impacto directo por parte de los participantes de US$362 por persona,
atrayendo más de 21 millones de delegados con un aporte al PIB de US$ 21 mil
millones. La industria de reuniones es una industria importante para la
economía de cualquier destino, ya que produce formidables derramas económicas,
productivos intercambios de conocimiento y legados incalculables para la
calidad de vida (TyCGroup, 2023).
Además, el turismo de
reuniones o MICE (Meetings, Incentives, Conventions and Exhibitions) ha
demostrado ser una estrategia relevante de los destinos urbanos en la
consecución de los mejores resultados para la reducción de estacionalidad,
diversificación de la demanda e incremento de la ocupación hotelera. Además,
presenta un efecto multiplicador de los ingresos por turismo en otros sectores
(Arriaga, 2019; Suryanata, 2019).
Por otra parte, la
definición de la Organización Mundial del Turismo (OMT), “reunión” es un
término general que se refiere al encuentro de un número de personas en un
lugar con el objetivo de organizar o llevar a cabo una actividad concreta
(World-Tourism-Organization, 2019). El término “reunión” y su descripción
señalada se aplican a un encuentro de 10 o más participantes por un mínimo de
cuatro horas en un espacio definido.
Estas reuniones constan de convenciones, conferencias, congresos, ferias
comerciales y exposiciones, incentivos, reuniones empresariales y de negocios y
otras reuniones que cumplen los criterios expuestos.
En relación con el
desarrollo del sector de reuniones en Bolivia, este se encuentra en una
coyuntura que requiere la recuperación del turismo en un escenario
internacional en transformación, donde la colaboración público-privada es
imprescindible para diversificar la oferta y capacitar a los profesionales en
nuevas habilidades necesarias para afrontar los retos que generarán más
oportunidades. Para ello, el segmento turístico de reuniones en Bolivia debe
aspirar a posicionarse como líder regional a través de un modelo de gestión
innovador basado en la colaboración público-privada, con principios de
sostenibilidad que fomenten la integración entre el visitante y la comunidad.
Es necesario aprovechar la amplia oportunidad de negocio multisectorial y de
crecimiento de la demanda a nivel mundial, post pandemia, para posicionarse
como líder en la región y generar mayores oportunidades de crecimiento y
desarrollo en el sector (Poma et al., 2022).
Algunos datos referentes a la relevancia del
sector turístico en la economía de Bolivia, señalan que el turismo era uno de
los sectores de más rápido crecimiento en el mundo antes de la pandemia, y en
Bolivia, el turismo ya generaba más puestos de trabajo que la minería e hidrocarburos
juntos. Sin embargo, en 2020, el turismo en Bolivia decreció un 65% como
consecuencia de la pandemia, lo que resultó en la pérdida temporal de cerca de
100 mil empleos. El turismo era el cuarto sector generador de divisas para
Bolivia en 2019, con un valor de 837 millones de dólares, superando a las
exportaciones de soya y sus derivados, y la plata y estaño, pertenecientes a
rubros tradicionales. Además, el turismo provee mejores condiciones laborales
que otros sectores, impactando así también la calidad de vida de los
trabajadores (León, 2021) . Sin embargo, la pandemia ha tenido un gran impacto
en el sector, con una caída del 77% en el gasto incurrido por turistas
extranjeros en 2020 en comparación a 2019 (OIT, 2021).
En relación a la situación actual del turismo
de reuniones en el Departamento Santa Cruz de Bolivia esta actividad es una
oportunidad de desarrollo económico y cultural. Santa Cruz ha sido reconocida
como un destino preferencial para congresos, convenciones, ferias, exhibiciones
y otros eventos, ejemplo de ello fueron los 15 eventos internacionales
desarrollados en 2018, lo que demuestra su capacidad para atraer eventos de
calidad internacional. Además, la Cámara de Industria, Comercio, Servicios y
Turismo de Santa Cruz (CAINCO) ha creado el ‘Santa Cruz Convention &
Visitors Bureau’, una instancia privada sin ánimo de lucro, con el objetivo de
posicionar a Santa Cruz como un destino preferencial para la organización de
encuentros de calidad internacional (CAINCO, 2020). Por lo tanto, el turismo de
reuniones en el Departamento Santa Cruz de Bolivia tiene el potencial de ser
una estrategia relevante para la recuperación económica y el desarrollo
cultural del departamento y del país en general.
Por consiguiente, objetivo de la presente investigación
es examinar la situación actual del turismo de reuniones en el Departamento
Santa Cruz (Bolivia).
MÉTODO
La investigación realizada en este estudio se
enmarca dentro del enfoque exploratorio, el cual resulta especialmente útil al
momento de analizar la variable turismo de reuniones, tal como lo plantean
Shaadi et al., (2017). Este método de investigación se utiliza en situaciones
en las que la información disponible sobre un problema específico es escasa o
limitada Calduch, (2014). La metodología exploratoria permite a los
investigadores adentrarse en el tema de estudio y obtener una comprensión más
profunda de la variable en cuestión. A través de este enfoque, se pueden
identificar patrones, relaciones y tendencias emergentes que pueden ser relevantes
para la investigación.
Con respecto al departamento de Santa Cruz
este es uno de los nueve que forman el Estado Plurinacional de Bolivia. Su
capital es Santa Cruz de la Sierra. Está ubicado al este del país, limitando al
norte y este con la República Federativa de Brasil, al sur con la República de
Paraguay, al suroeste con el departamento de Chuquisaca, al oeste con el
departamento de Cochabamba y al noroeste con el departamento del Beni (Figura
1).
Figura 1. Ubicación geográfica del
Departamento de Santa Cruz, Bolivia
Con 370 621 km² es el departamento más
extenso y con una población de 3.297.483 habitantes en 2019. Es el departamento
más poblado de Bolivia, Ocupa un tercio (33,74 %) del territorio boliviano. Es
la sexta mayor entidad subnacionales de Sudamérica y de toda la América Latina,
luego de cinco estados de Brasil (Amazonas, Pará, Mato Grosso, Minas Gerais y
Bahía) (INE, 2022) .
Con relación a las fuentes consultadas para
la obtención de información dada la escasez de datos cuantitativos fueron
utilizadas aquellas que permitiesen conocer la situación del turismo de
reuniones en el Departamento Santa Cruz. El estudio es de tipo transversal, ya
que la información ha sido recabada en un momento único. De esta forma, se
describió la contribución del turismo a la economía de Bolivia referente al
gasto turístico de extranjeros en Bolivia desde el año 2006 al 2019. Además, se
verificó el ingreso de viajeros a establecimientos de hospedaje de las principales
ciudades bolivianas en 2019, el impacto de la Covid-19 en el flujo de turistas
al Departamento Santa Cruz 2020-2022, el flujo de turistas al Departamento
Santa Cruz entre el año 2008-2019.
Por otra parte, para conocer la percepción
sobre el potencial y perspectivas del turismo MICE en el departamento de Santa
Cruz de los actores locales sobre el turismo se entrevistaron a actores
públicos y privados que intervienen en la organización de eventos. Así, se
entrevistaron a 15 profesionales del sector turismo de instituciones públicas,
privadas, así como de instituciones académicas Tabla 1. Los resultados
analizaron siguiendo la técnica de análisis de contenido propuesta por (Seid,
2016).
Tabla 1. Actores identificados en
la gestión del turismo en el departamento de Santa Cruz
Actores identificados |
Secretaría Municipal de Cultura y Turismo, de Santa Cruz de la Sierra |
Universidad de Aquino de Bolivia – Udabol |
Universidad Franz Tamayo - Unifranz |
Carrera de turismo -UNIFRANZ |
Alcaldía Municipal, de Santa Cruz de la Sierra |
Universidad Autónoma Gabriel René Moreno de Santa Cruz de la Sierra |
Dirección de Turismo y Cultura, Gobierno Autónomo Departamental de
Santa Cruz |
Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz |
Feria Internacional de Santa Cruz 2019 (EXPOCRUZ) |
Cámara Gastronómica de Santa Cruz |
Guion de la entrevista realizada a las
instituciones públicas y privadas relacionadas con el turismo MICE en Bolivia.
¿Cuál cree usted que es la situación actual del turismo MICE en Bolivia?
¿Qué nuevas tendencias se están produciendo y hacia dónde crees que va
este sector? ¿Qué carencias graves detecta? Enumere un máximo de cinco,
ordenadas de mayor a menor importancia.
¿Qué potencialidades cree que tiene la ciudad de Santa Cruz en este
sector? Enumere un máximo de cinco, ordenadas de mayor a menor importancia.
En su opinión, ¿hacia qué segmentos y mercados (especialización) debería
orientar Bolivia sus esfuerzos en el desarrollo del turismo MICE?
Enumere un máximo de cinco objetivos para fortalecer el desarrollo del
turismo MICE en los próximos años en Santa Cruz y qué actuaciones considera
fundamentales para conseguir los objetivos propuestos.
Además, se realizó un análisis de DAFO
semejante a Shaadi et al., (2017) que permitió identificar las Fortalezas,
Debilidades, Oportunidades y Amenazas de la situación del turismo MICE en el
Departamento Santa Cruz, Bolivia. Se tomó como fuente de información los datos
analizados y el resultado de las entrevistas realizadas a los actores
identificados en la gestión del turismo en el departamento de Santa Cruz.
Finalmente, un análisis de regresión simple
fue aplicado al número de turista nacionales e internacionales desde el año
2008 al 2019 en Bolivia. El análisis se realizó utilizado el software R versión
4.3.2 (2023-10-31) -- "Eye Holes" Copyright (C) 2023.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En Bolivia, pese a la limitada inversión
estatal en el sector turístico, los ingresos generados por el turismo receptivo
en Bolivia aumentaron un ritmo mayor al 10% anual entre 2006 y 2019 (Figura 2).
El turismo boliviano genera más puestos de trabajo que la minería e
hidrocarburos juntos (MEFP, 2018), asimismo los puestos de trabajo en el sector
del turismo proporcionan mejores condiciones laborales que los otros sectores,
lo que impacten la calidad de vida de los trabajadores.
Figura 2. Contribución del turismo a
la economía de Bolivia gasto turístico de extranjeros en Bolivia, 2006 – 2019
(millones de dólares). World-Tourism-Organization, (2021)
En la actualidad, el sector se presenta como
un sector prioritario para el país incluido en el Plan de Desarrollo Económico
y Social 2021-2025. Según cifras oficiales del (INE, 2022), el turismo
internacional fue el cuarto producto de exportación más importante del país,
después del gas natural, el oro y el zinc, y por encima de la soya y sus
derivados.
En cuanto a la llegada de visitantes a las
principales ciudades receptoras de turistas en Bolivia en 2019 se observa en la
figura 3 un desequilibrio en el flujo turístico tanto el proveniente del
extranjero como la suma de este más el nacional que representan el total de
personas que desarrollaron actividades de turismo en el 2019, por lo que es
necesario elaborar nuevas estrategias y diseñar una política turística que
fomente el turismo receptivo internacional.
Figura 3. Ingreso de viajeros a
establecimientos de hospedaje de las principales ciudades bolivianas en 2019.
(INE, 2022)
El turismo genera directa e indirectamente un
aumento de la actividad económica en los lugares visitados, debido a la demanda
de bienes y servicios que deben producirse y prestarse. Al elaborar un análisis
económico del turismo, se deben tener en cuenta dos aspectos significativos: la
contribución económica y el impacto económico del turismo al país.
Para el sector turístico cruceño la captación
de turistas internacionales representa un desafío ya que durante el periodo
2008-2019 la tasa de crecimiento anual (TCAC) compuesto, fue sólo del 0.96%;
mientras que en igual periodo la (TCAC) de crecimiento de las llegadas de
nacionales fue de 2.24 % Figura 4.
Figura 4. Flujo de turistas al
Departamento Santa Cruz 2008-2019. (INE, 2022)
Por otra parte, el departamento de Santa Cruz goza de características
que le permiten obtener ventajas comparativas y competitivas frente a otras
ciudades, entre ellas destacan:
1. Su ubicación estratégica al
estar en el “Corazón de Sudamérica”, lo que ha permitiendo así desarrollar
políticas públicas de conectividad e internación.
2.
Los precios competitivos, por lo que todo organizador de eventos y
asociación en general puede obtener una rentabilidad importante que le permite
generar recursos para sus proyectos.
3.
La cercanía entre las zonas hoteleras, gastronómicas y centros de
convenciones, en comparación con otras ciudades metrópolis como San Pablo o
Buenos Aires, que representa una oportunidad para la reducción de los costos de
logística.
4.
El liderazgo económico del departamento permite pensar en desarrollar
estrategias de logística y metropolización que posicionen a Santa Cruz al mismo
nivel de otras ciudades de Sudamérica.
5.
Existencia del ‘Santa Cruz Convention & Visitors Bureau’ que
promueve desde el año 2019 estrategias de integración de la cadena productiva
del turismo (hotelería, gastronomía, centros de convenciones, agencias de
viaje, aerolíneas, organizadores de eventos, entre otros) con el sector
público.
Como resultado de las entrevistas realizadas
a los profesionales del sector turismo de instituciones públicas, privadas, así
como de instituciones académicas varias
categorías y subcategorías recurrentes fueron identificadas, las mismas se
presentan en la tabla en la Tabla 2. Los resultados resaltan el potencial de Santa Cruz como
destino de turismo MICE, con su ubicación estratégica, precios competitivos,
patrimonio natural y cultural, y una infraestructura bien desarrollada para
eventos y hospitalidad. Los resultados de la búsqueda también destacan los
desafíos que enfrenta el sector de turismo MICE en Bolivia, como la falta de
políticas y marco normativo, la insuficiencia de fondos y experiencia, la
ausencia de una entidad especializada en promoción, y preocupaciones sobre la
infraestructura de transporte y la seguridad.
Tabla 2. Categorías y subcategorías identificadas en la
entrevista realizada a los profesionales en el departamento de Santa Cruz
Categoría Principal |
Subcategorías |
Situación actual del
turismo MICE en Bolivia |
1. Perspectiva prometedora en Santa Cruz 2. Impacto de la pandemia en Santa Cruz 3. Subutilización del turismo de reuniones en el eje troncal |
Necesidad de incentivos y
desarrollo de infraestructura |
1. Falta de políticas y marco normativo 2. Escasez de fondos y experticia 3. Ausencia de una entidad de promoción especializada 4. Infraestructura de transporte y preocupaciones de seguridad |
Tendencias en el turismo
MICE en Bolivia |
1. Posicionamiento de eventos de conferencias y exposiciones 2. Reactivación de eventos presenciales post-pandemia 3. Desarrollo de nuevas ofertas en Santa Cruz 4. Promoción de nuevos proyectos MICE |
Carencias graves en el
sector de turismo de reuniones en Bolivia |
1. Falta de políticas y marco normativo 2. Escasez de fondos y experiencia 3. Ausencia de una entidad de promoción especializada 4. Infraestructura de transporte y preocupaciones de seguridad |
Potencialidades de la ciudad
de Santa Cruz en el turismo de reuniones |
1. Ubicación estratégica 2. Precios competitivos 3. Patrimonio natural y cultural 4. Infraestructura hotelera y gastronómica |
Segmentos y mercados a los
cuales debería orientar Bolivia sus esfuerzos en el desarrollo del turismo
MICE |
1. Promoción de diversos tipos de turismo MICE 2. Enfoque en segmentos tecnológicos y de eventos especializados 3. Fortalecimiento del turismo de conferencias y exposiciones 4. Análisis de nuevas tendencias en sectores empresariales y B2B (Business-to-Business) 5. Organización de jornadas, seminarios, convenciones y congresos
académicos internacionales |
Tras analizar la caracterización del sector MICE en el departamento de
Santa Cruz en la Tabla 3, se expone un análisis DAFO como destino MICE, que
incluye los tradicionales campos de análisis de esta metodología: Debilidades,
Amenazas, Fortalezas y Oportunidades Ashok et al., (2017). Estos hallazgos
destacan el potencial del turismo MICE en Santa Cruz, pero también la necesidad
de abordar las debilidades y amenazas para aprovechar plenamente las
oportunidades. El análisis sugiere que se necesita un enfoque integral,
incluyendo el desarrollo de un marco legal, el fortalecimiento de las
asociaciones público-privadas, la inversión en infraestructura y la
implementación de estrategias de digitalización e informatización. Al abordar
estos desafíos, Santa Cruz puede posicionarse como un destino líder de turismo
MICE en Sudamérica.
Tabla 3. Análisis DAFO de la
situación del turismo MICE en Santa Cruz, Bolivia - Variables Internas
Fortalezas |
Debilidades |
1.
El turismo MICE
como dinamizador de la economía y la innovación. 2.
El patrimonio
natural y cultural aporta atractivos para complementar el turismo MICE. 3.
Ubicado
estratégicamente al estar en el “Corazón de Sudamérica” 4.
El liderazgo
económico del departamento permite posicionarlo al nivel de ciudades de
Sudamérica. 5.
Existencia de
‘Santa Cruz Convention & Visitors Bureau’ que promueve estrategias de
integración de la cadena productiva del turismo. |
1. Faltan políticas y marco normativo local y nacional
y debilidad en establecer alianzas y sinergias entre los niveles público y
privado. 2.
Falta unificar las
organizaciones gestoras del turismo MICE a nivel nacional. No existe un ente
de promoción enfocado en el segmento MICE. 3. El sector de transporte urbano e interprovincial no
cumple con los estándares internacionales. 4. La información del segmento está poco centralizada y
existe escasa diferenciación de la oferta. 5.
La digitalización y
la informatización son insuficientes
en el sector. |
Oportunidades |
Amenazas |
1.
Transformación del
sector para adaptarse a nuevas necesidades del turista de reuniones;
digitalización, innovación y sostenibilidad. 2.
Ampliación de la
colaboración público-privada e incremento las acciones para el desarrollo del
turismo 3.
Captación de mayor
inversión público-privada, de congresos y eventos. 4.
Reducción de la
estacionalidad del turismo, mayor impacto económico 5.
Renovación de
infraestructuras, para congresos ampliación de las conexiones de transporte a
nivel nacional e internacional. |
1.
Fuerte competencia
de otros países de la región y creciente evolución de otros mercados como
América y Asia. 2.
Permanencia a largo
plazo de la celebración de eventos 100% virtuales. 3.
Falta de recursos y
estrategia para afrontar los retos del futuro del sector MICE en Bolivia 4.
Pobre participación
del turismo internacional en el turismo receptivo en Bolivia 5.
Inestabilidad
social en el departamento Santa Cruz, Bolivia por conflictos en el marco
político que genera desconfianza |
DISCUSIÓN
En Bolivia, es imperativo incluir el turismo de negocios en la agenda
pública, dado su impacto económico significativo y su alta demanda de empleo.
Por tanto, es crucial que el turismo de negocios se establezca como una
política de Estado. La imagen institucional del turismo en Bolivia ha
experimentado mejoras recientes, evidenciando su importancia como una industria
transformadora respaldada por el (Decreto Supremo No 4543) del 21 de julio de
2021. Este decreto fortalece las actividades de apoyo y promoción turística a
través de la Entidad Pública Desconcentrada CONOCE - BOLIVIA, adscrita al
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural. Además, el Artículo 337
de la Constitución Política del Estado establece al turismo como una actividad
económica estratégica que debe desarrollarse de manera sostenible, resaltando
la valoración de las culturas y el cuidado del medio ambiente. En este sentido,
se encomienda al Estado la promoción y protección del turismo comunitario para
beneficiar a los pueblos indígenas originarios, campesinos y comunidades
interculturales.
En este sentido, el turismo MICE es conocido como uno
de los segmentos de mayor crecimiento en el sector del turismo ya que genera
millones en ingresos para países y ciudades de todo el mundo. Según (MICE,
2024) “Allied Market Research” el mercado global del turismo MICE fue de $ 805
mil millones en 2017, y se proyecta que alcance los $ 1,439.3 mil millones en
2025 y que registra una tasa de crecimiento anual compuesto (CAGR) de 7.6%. En
el periodo de 2018 a 2025. La industria MICE dominada por Europa y
Asia-Pacífico según su informe regional. Estas regiones representaron casi el
70,4 % de la cuota de mercado en 2017 y se espera que sea testigo de una CAGR
de 6.9% y 8.6% durante el pronóstico.
Para resaltar la importancia de esta actividad, se plantea que una
cuarta parte de los turistas de todo el mundo viaja por negocios, lo cual
representa un total de 280 millones de turistas que viajan para la realización
de actividades laborales o profesionales, por asistencia a reuniones de
negocio, congresos, convenciones, viajes de incentivo y otras reuniones
similares. El turismo MICE se caracteriza por ser un elemento dinamizador del
sector. Las principales razones son: la desestacionalización, el impacto
económico, la generación de empleo y el posicionamiento del destino (Vásconez y
Vásconez, 2023).
Una revisión de literatura sobre el turismo de
reuniones en el período 2000-2019 Zazueta y Velarde, (2022). Destaca que las
reuniones se realizan para motivar a los participantes, hacer negocios,
intercambiar ideas o aprender sobre un tema específico, siendo el motivo
principal del viaje. Se menciona un crecimiento constante en la realización de
reuniones de negocios a nivel global, con destinos especializados en esta
oferta. En 2017, se registraron 12,563 reuniones internacionales, y en 2018,
hubo un aumento significativo a 12,951 reuniones, aunque con menos destinos.
Los resultados presentados en esta investigación codicien con lo expresado
anteriormente, la tendencia del flujo de turistas extranjeros aumenta en el
período del 2008 al 2019.
Por otra parte, el desarrollo del turismo no es solo
una asignatura pendiente en el caso de Bolivia. En este sentido, Poma et al.,
(2022) al analizar el impacto del COVID-19 en la industria turística de Bolivia
y estrategias para salir de la crisis argumentan que, en el caso
latinoamericano, el turismo solo contribuye con el 4 % del producto interno
bruto (PIb) de la región, debido a que este sector no está desarrollado como en
Europa o Asia en países de la zona que aún dependen de industrias primarias como
los hidrocarburos y la minería.
En cuanto a las potencialidades para el desarrollo y
crecimiento del turismo MICE en el departamento de Santa Cruz que han aflorado
en la presente investigación coinciden con los resultados de Rodríguez y San
Martín, (2001) quienes determinaron las potencialidades de España para el
desarrollo de esta actividad y señalaban en el momento en que realizaron la
investigación que este país disponía de unas infraestructuras adecuadas, tanto
terrestres, aéreas como marítimas, contaba con una amplia red hotelera con más
de 500 hoteles con salas de reuniones,
proliferaban los palacios de congresos, en mayor o menor medida, por
todo el territorio nacional y existía una variada oferta cultural, de ocio,
gastronómica, deportiva o turística, entre otras. Así mismo, Perlaza et al.,
(2015) señalan servicios esenciales para el correcto funcionamiento de esta
actividad y que deben de estar presentes en los lugares o destinos donde se
desarrollan tal como servicio, equipo e instalaciones, servicios auxiliares,
exposiciones y presupuestos, transportación, promoción entre otros. Otros
autores exponen las potencialidades de sus regiones en el desarrollo de esta
actividad como es el caso de Binimelis y Ordinas, (2003) en Murcia, Flamarich y
Duro, (2014) en España, Shaadi et al., (2017) en Aguas Calientes, México.
Por otro lado, las debilidades identificadas en el
análisis FODA coinciden con resultados obtenidos previamente por Ponce, (2007)
al evaluar el turismo de reuniones en la ciudad de Murcia desde el tejido
empresarial involucrado concluía que las debilidades que se detectaron obedecen
a los problemas endémicos de accesibilidad, todavía sin resolver, y alcanza un
especial significado el aspecto que hace referencia a la falta de promoción y comunicación
del producto. Factores claves para ir percibiendo beneficios de los esfuerzos
inversores realizados. Asimismo, precisó que es importante reseñar la
preocupación por problemas muy cercanos, fundamentales y no excesivamente
difíciles de conseguir: calidad medioambiental, coordinación de políticas
sectoriales. Estos elementos son coincidentes en alto grado con la situación
actual del departamento de Santa Cruz en Bolivia.
CONCLUSIONES
Bolivia necesita colocar al turismo de negocios como parte de la agenda
pública, por su significativo impacto económico, además de ser un sector
oferente de importante número de fuentes de empleos. Así mismo, para el sector
turístico cruceño la captación de turistas internacionales representa un
desafío que requiere ser tratado desde las potencialidades y fortalezas
identificadas en esta investigación.
Además, para fortalecer el desarrollo del turismo MICE en Santa Cruz es
fundamental implementar políticas y estrategias que contribuyan al desarrollo
sostenible del turismo MICE y medidas que minimicen el impacto de los
conflictos sociales.
CONFLICTO DE INTERESES.
Los autores declaran que no existe conflicto de
intereses para la publicación del presente artículo científico.
REFERENCIAS
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