ISSN: 2631-2883
Páginas 149 – 158
Siniestralidad laboral de las MiPymes del sector
metalmecánico en Cuenca
Occupational accident rate of MSMEs in the
metal-mechanic sector in Cuenca
Acidentes de trabalho nas MPMEs do sector
metalomecânico de Cuenca
John López
jlopezc@ucacue.edu.ec
https://orcid.org/0000-0003-3914-6528
Héctor Espinoza
https://orcid.org/0000-0003-4948-6606
Catalina Urgiles
deysi.urgiles.46@est.ucaue.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-6230-2384
Universidad Católica de
Cuenca. Cuenca, Ecuador
Artículo
recibido el 2 de noviembre 2022 / Arbitrado el 15 de diciembre 2022 / Publicado
el 9 de junio 2023
Escanea
en tu dispositivo móvil o revisa este artículo en:
https://doi.org/10.33996/revistaneque.v6i15.113
RESUMEN
La
industria metalmecánica es el principal componente económico dentro de las
industrias manufactureras en Ecuador. Es considerada como una de las industrias
con un alto nivel de siniestralidad laboral. El estudio tuvo objetivo analizar
la siniestralidad laboral de las MiPymes en el sector metalmetálico de la
ciudad de Cuenca en el periodo 2015-2021. Su metodología fue de campo y descriptivo con un diseño no
experimental y eje transversal. La muestra estuvo conformada por 159
colaboradores. Los datos fueron recopilados directamente de las empresas
metalmecánicas de Cuenca, mediante un cuestionario. Se obtuvo que los hombres
son los más propenso al riesgo laboral en empresas metalmecánica, ya que, en su
mayoría manipulan máquinas sin un conocimiento previo por la falta de
capacitaciones constantes. Por ello, se ve la necesidad de proponer medidas de
control preventivo que permitan eliminar los riesgos mecánicos.
Palabras clave: Metalmetálica; MiPymes;
Seguridad laboral; Siniestralidad
ABSTRACT
The
metal-mechanic industry is the main economic component within the manufacturing
industries in Ecuador. It is considered one of the industries with a high level
of labor accidents. The study aimed to analyze the labor accident rate of MSMEs
in the metal-mechanic sector in the city of Cuenca in the period 2015-2021. Its
methodology was field and descriptive with a non-experimental design and
transversal axis. The sample consisted of 159 collaborators. The data were
collected directly from the metal-mechanical companies of Cuenca, through a
questionnaire. It was found that men are the most prone to occupational risk in
metal-mechanical companies, since most of them handle machines without prior
knowledge due to the lack of constant training. Therefore, it is necessary to
propose preventive control measures to eliminate mechanical risks.
Key words: Metallurgy; Small and medium-size companies;
Occupational safety; Accident rate
RESUMO
O setor metal-mecânico é o
principal componente econômico
das indústrias de manufatura
no Equador. É considerado
um dos setores com um alto nível
de acidentes de trabalho.
O objetivo do estudo foi analisar a taxa de acidentes de trabalho das MPMEs
do setor metalmecânico na cidade
de Cuenca no período de 2015-2021. Sua metodologia foi de campo e descritiva, com um desenho não experimental e eixo
transversal. A amostra
foi composta por 159 colaboradores. Os dados foram coletados diretamente das empresas metal-mecânicas de Cuenca, por meio de um questionário. Constatou-se que os homens são
os mais propensos
ao risco ocupacional nas empresas metalmecânicas, pois a maioria deles manuseia máquinas sem conhecimento
prévio devido à falta de treinamento constante. Portanto, é necessário propor
medidas de controle preventivo para eliminar os riscos
mecânicos.
Palavras-chave: Metalurgia; PMEs;
Segurança do trabalho; Taxa de acidentes
INTRODUCCIÓN
El sector metalmecánico, es una industria amplia que abarca diversas
actividades que van desde la fabricación de productos metálicos hasta el
mantenimiento de grandes equipos y maquinaria. Además, se caracteriza por una
tasa de accidentes más alta que la mayoría de las industrias, la gravedad y las
consecuencias de los accidentes son severas (Aranda, 2021).
Por ello, las organizaciones reguladoras mundiales y gubernamentales,
tienen una severa preocupación por todo lo relacionado con los accidentes
laborales, dado a la cantidad de accidentes originados en el lugar de trabajo,
provocando enfermedades profesionales y en otras ocasiones hasta la muerte. Por
lo tanto, para garantizar las medidas efectivas es necesario realizar un
sistemas de gestión de seguridad y salud industrial, que contribuyan a la
mejora continua del ambiente de trabajo (Caisa y Ortiz 2018).
Al respecto, Zárate (2016) indica que los datos registrados hace unos
años muestran que cada año mueren 100.000 personas (en todo el mundo) en accidentes
industriales; 1.500.000 personas resultan gravemente heridas; alrededor de
600.000 sustancias tóxicas provocan enfermedades profesionales. Sin embargo, el
porcentaje de frecuencia de los accidentes no es el mismo en todos los sectores
de la actividad industrial, debido a su mayor o menor peligrosidad.
En este orden de ideas, en España, según un estudio se demuestra que el
número de accidentes tiende a concentrarse en determinadas regiones. Las
investigaciones muestran que los accidentes laborales ocurren con mayor
frecuencia y con mayor intensidad en sectores como la construcción, la
industria y la agricultura, y se concentran principalmente en las pequeñas y
medianas empresas (Gallego, 2021). Mientras que en otro estudio, utilizando un
modelo de autolesiones para analizar la relación entre el desarrollo económico
de China y el número de accidentes laborales, se encontró que los accidentes
están influenciados por la actividad económica. Recomiendan que se tengan en
cuenta los ciclos de trabajo al planificar las políticas de seguridad en el
lugar de trabajo (Gallego, 2021). A pesar de los grandes esfuerzos, las
organizaciones aún no pueden controlar completamente la existencia de
accidentes laborales, por esta razón, se han implementado normas, reglamentos y
manuales de seguridad industrial para que los empleadores puedan implementar
programas de prevención para aumentar la conciencia de los trabajadores (Caisa y
Ortiz, 2018).
Por otro lado, en los últimos 10 años, las empresas metalmecánicas de
Ecuador han logrado un desarrollo importante, aunque no es el que se espera
para estar a nivel mundial, pero ya en algunas de ellas se puede incursionar en
el desarrollo de productos que a través de la adaptación se podrán realizar en
estas empresas (Proecuador, 2017). Sin embargo, en las empresas metalúrgicas
dedicadas a brindar servicios de construcción, mantenimiento e ingeniería
mecánica, utilizando una variedad de máquinas, equipos y herramientas en las
operaciones de fabricación y mantenimiento de estructuras metálicas,
presentando principalmente riesgos mecánicos como golpes, cortes, caídas, etc.;
los trabajadores están expuestos, poniendo en riesgo su seguridad y salud.
Según un análisis del
Observatorio Ecuatoriano de Seguridad y Salud en el Trabajo (OESST), de la
Universidad de Espíritu Santo (UEES), utilizando micro datos proporcionados por
el Instituto de Seguridad Social del Ecuador para el Seguro General de Riesgos
Laborales (SGRT). En un primer análisis y en un periodo de los últimos 7 años, la
incidencia de lesiones no mortales por accidentes de trabajo disminuyó
significativamente en 2020 respecto a 2019 -41% y se mantuvo estable, sin
aumento significativo desde 2020. Los eventos considerados con impacto directo
en la siniestralidad laboral en 2020 fueron principalmente las emergencias
sanitarias provocadas por el COVID-19. Se redujo la exposición a condiciones
laborales peligrosas y se implementó paulatinamente un modelo de teletrabajo, y
hoy más de 400.000 trabajadores en más de 7.000 empresas públicas y privadas en
Ecuador trabajan desde casa.
En Silva et al., (2016) se
devela que durante el periodo de 2010-2015, las provincias con mayores índices
de accidentabilidad registrados fueron Guayas con 42,3%, Pichincha con 23,4%; Los
Ríos con 5%, y, por último, Azuay 4,2%, estos porcentajes no tienen en cuenta
la actividad, pero muestran una tendencia al alza en los accidentes. Sin
embargo, el estudio de Segovia (2019) expone que la provincia del Guayas
registra un 22,2% de accidentes en el área de manufactura en el año 2017, de un
total conglomerado de 20,3% a nivel nacional en la misma área, manteniendo la
tendencia creciente de reportes de percances laborales. Por ende, todas las
actividades económicas tienen una similitud entre las provincias, en mayor o
menor proporción. Además,
Benavides (2016) resalta que los
incidentes y accidentes registrados dentro de este tipo de empresa han generado
pérdidas económicas, pérdida de imagen e incomodidad entre sus trabajadores y
superiores, siendo necesaria la evaluación del nivel del riesgo presente en los
procesos de fabricación y mantenimiento de estructuras metálicas.
En este sentido, un marco legislativo apropiado y el desarrollo de los medios
de control adecuados constituyen instrumentos clave tanto para la protección de
la seguridad y salud de los trabajadores como para la reducción de ambas
cifras. Pese a ello, el informe del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo, indica que los datos de siniestralidad laboral reflejan que las
pequeñas empresas son las que presentan una alta tasa de accidentes, con un
tercio de la siniestralidad general. Ante este problema, además del hecho de como
conseguir lugares de trabajo seguro con buenas condiciones de trabajo, las
pymes tienen que afrontar ciertos retos.
Cabe destacar que las organizaciones, tienen el deber de implementar
medidas de seguridad para evitar siniestralidades laborales en los puestos de
trabajo, y aún más en la industria metal metálica, como es en caso de las MiPymes
en la ciudad de Cuenca, que están insertando nuevas medidas de seguridad y
campañas laborales para evitar los accidentes e incidentes de trabajo, en
materia económica, material y humano; de manera paralela, en las empresas
mantienen el propósito de mejorar la productividad, pero con una mayor
seguridad de los recursos humanos .
Debido a la problemática planteada se realiza un estudio tiene como propósito
analizar la siniestralidad laboral de las MiPymes en el sector metálico de la
ciudad de Cuenca en durante el periodo 2015-2021. La importancia de este este
estudio radica en que las MiPymes del sector metalmecánica de la ciudad de
Cuenca, puedan cumplir legalmente todos los requisitos establecidos en la ley
nacional como en las leyes interna de cada organización para mantener la
seguridad de los colaboradores y evitar la siniestralidad, es decir, reduciendo
los accidentes laborales y proporcionando un ambiente de trabajo óptimo, con
condiciones de seguridad y salud necesarias en la empresa, para poder
satisfacer de manera eficaz y eficiente las necesidades de sus colaboradores.
MÉTODO
Se realizó una investigación de campo y descriptivo,
debido a que los datos fueron recogidos directamente de las empresas metalmecánicas en
Cuenca su diseño fue no experimental con
eje transversal, teniendo como variable (riesgos mecánicos presentes en
los procesos de fabricación y mantenimiento de estructuras metálicas en una
empresa metalmecánica). La población para el estudio estuvo conformada por un
total de 271 colaboradores metalmecánica de la ciudad de Cuenca, Ecuador (Tabla
1), quedando establecida la muestra con 159 colaboradores. Se utilizó como criterios de inclusión las empresas metalmecánicas de la ciudad de
Cuenca, así como la selección y definición de las variables que van a medirse
en el estudio y las escalas de medida que van a utilizarse.
Tabla 1. Empresas metalmecánicas
de la ciudad de Cuenca.
A
su vez, se empleó la encuesta como técnica para recolectar información. Los
datos fueron recopilados directamente de las empresas metalmecánicas de Cuenca,
mediante un cuestionario web, ingresadas en un link donde los usuarios
(trabajadores de las empresas) lograron colocar sus respuestas. Siendo esto,
una manera más rápida de recoger datos y posteriormente realizar el análisis
respectivo, a través de la evaluación de los riesgos identificados dentro de
los procesos en el programa Power BI.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Las medidas de siniestralidad laboral de las Pymes del sector
metalmecánico de la Ciudad de Cuenca, Provincia de Azuay-Ecuador, fueron
abordades desde las Dimensiones y Subdimensiones; riesgos mecánicos presentes
en los procesos de fabricación y mantenimiento de estructuras metálicas en una
empresa metalmecánica (Tabla 2).
En la Tabla 2, se puede analizar que en base a los encuestados en el
área del sector metalmecánica el 55,88 % son de género masculino mientras el
44,12% son de género femenino. A su vez, el mayor porcentaje es de la edad de
22,27 y 29 años con un 9.7%, 34, 36 y 52 años con un porcentaje de 6.5% seguido
de edades de 23. 25, 28, 39, 42 y mayores a 52 años con un porcentaje mínimo de
3,2%. En cuanto a las entidades que han capacitado en la prevención de riesgos
laborales han sido en su mayoría empresas propias con un 61,76% y con menor
grado las Universidades con un 5,88% según el personal encuestados.
También en la Tabla 2, se muestran las principales causas de accidentes
laborales; entre ellas, manipular las máquinas sin previo conocimiento presenta
el más alto porcentaje (41,18%), seguido con la falta de capacitación al
personal, además del manejo de sustancias desconocidas o peligrosas y con menor
porcentaje, la circulación por lugares, de la misma manera el no hacer uso
correcto del uniforme de protección.
Con respecto a la forma de evitar los siniestros laborales en la Tabla
2, se puede determinar que un 47% indica que para evitar siniestros laborales
se necesita capacitar a los empleados, un 31% afirma que se debe crear
reglamentos de seguridad laboral y un 25% opina que la implementación de
medidas de seguridad prevendría de alguna forma accidentes de tipo (sucesos
imprevistos) en los lugares de trabajo. En este orden de ideas, las empresas
del sector metalmecánica encuestados dicen que el 79,41% afirman que si existen
políticas de prevención mientras que el 20,59% no existen políticas de
prevención.
Además en la Tabla 2, se muestra que en cuanto a la formación sobre los
riesgos laborales en las empresas, el 90% de los colaboradores de diversas
edades obtuvieron información sobre la misma al inicio del contrato, dentro de
este grupo la frecuencia con la que requieren capacitación, el 52.9% de los
registros realizan sus capacitaciones sobre riesgos laborales de forma
periódica, mientras que el 35,3% de los registros acceden a esta capacitación
solo cuando la empresa incorpora nuevas tecnologías o cuando se realiza
reemplazo o cambio de equipos, y el 5.9%de los datos dependen de otros factores
para el acceso a la capacitación. Del 10% al 30% de los trabajadores de
diversas edades que han recibido formación en prevención de riesgos laborales
de acuerdo al número de empleados que posee la empresa, el 17.6% de sus
colaboradores accedió a capacitación.
Seguido, del 31% al 50% de los colaboradores de diversas edades y de
género masculino que han accedido a formación en prevención de riesgos
laborales. Entre el 51% y el 70% de los empleados que han accedido a formación
en prevención de riesgos laborales, el 33.3% de sus colaboradores accedió a
capacitación, esto en empresas de poco personal. El 66.7% corresponde a
empresas que cuenta con más empleados. Y del 71% al 90% considerando el
porcentaje de trabajadores que han recibido formación en prevención de riesgos
laborales, las causas de los accidentes laborales en el sector metalmecánico en
trabajadores de género masculino y de diferentes edades, al 26 % de sus
colaboradores le falta capacitación. El 10.5 % corresponde a que sus empleados
manejan sustancias desconocidas o peligrosas y el manipular maquinaria sin
previo conocimiento técnico representa el 53%.
Por otro lado, los accidentes más dados dentro de estas empresas se
encuentra con el 48.5% a sucesos imprevistos, es decir, accidentes pequeños
como un raspón, seguido por lesión corporales con un 39.4%, es decir,
accidentes un poco más grandes, continuando por las lesiones permanentes con un
9.1%, considerándose como accidentes grabes dentro del ambiente laboral, cabe
destacar, que este tipo de accidentes se dan una vez al año, y en cuanto a las muertes
inmediatas sólo un 2.8% es decir, son situaciones mortales pero que no ocurren
con frecuencia dentro de la empresa (Tabla 2).
Tabla 2. Medidas de siniestralidad
laboral de las Pymes del sector metalmecánico.
DISCUSIÓN
A pesar de los esfuerzos,
las organizaciones aún no pueden controlar completamente la existencia de
accidentes laborales, por esta razón, se han implementado normas, reglamentos y
manuales de seguridad industrial para que los empleadores puedan implementar
programas de prevención para aumentar la conciencia de los trabajadores (Caisa y Ortiz, 2018). Es por eso que es importante concientizar a
todas las partes sobre la necesidad del cumplimiento de las normas de seguridad
y salud ocupacional ya que su finalidad es velar por el bienestar de sus
trabajadores y colaboradores.
Dentro de la empresa metalmecánica estudiada se ha podido constatar que
los riesgos a los que se encuentran expuestos los trabajadores son altos y por
ende sus consecuencias son negativas y desfavorables tanto para los
trabajadores como para la empresa en sí. Acertando lo indicado por Benavides (2016) en su investigación
donde plantea que los incidentes y accidentes registrados dentro de este tipo
de empresa han generado pérdidas económicas, siendo necesaria la evaluación del
nivel del riesgo presente en los procesos de fabricación y mantenimiento. Sin
embargo, el porcentaje de frecuencia de los accidentes no es el mismo en todas
las empresas metalmecánica, debido a su mayor o menor peligrosidad .
Por esta razón es necesario volver a recalcar que es importante cumplir
con la normativa legal establecida en temas de Seguridad y Salud, para evitar
de este modo minimizar gastos por accidentes, pagos de indemnizaciones, pagos
extraordinarios, entre otros. Por lo tanto, es necesario proponer medidas de
control preventivo que permitan eliminar o reducir los riesgos mecánicos para
evitar el incremento de los incidentes y accidentes registrados durante los
últimos cinco años y lograr el cumplimiento de las actividades laborales en la
empresa.
CONCLUSIONES
Las
condiciones de las máquinas, equipos y herramientas, el entorno laboral y los
procedimientos para realizar los trabajos dentro de las empresas en la ciudad
de Cuenca, ponen en riesgo la seguridad y salud de los trabajadores,
principalmente porque no existen hábitos de espacios de trabajo adecuado.
Además en la necesidad de prevenir la materialización de los riesgos mecánicos es
necesario proponer medidas de control preventivo que permitan eliminar o
reducir los riesgos mecánicos para poder evitar el incremento de los incidentes
y accidentes registrados durante los últimos cinco años registrados en las
empresas del sector metalmecánico, y también para poder salvaguardar la
seguridad y salud de los trabajadores. En este sentido, es importante capacitar
de constantemente a los empleados en siniestralidad y no hacerlo solo cuando
son contratados por la empresa, crear reglamentos de seguridad acordes para
evitar siniestros e implementar medidas de seguridad obligatorias.
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