Horizontes. Revista
de Investigación en Ciencias de la Educación
https://revistahorizontes.org
Volumen 7 / N° 27 / enero-marzo 2023
ISSN: 2616-7964 ISSN-L: 2616-7964
pp. 372 – 379
La gestión administrativa en la escuela durante la
reapertura postpandemia
Administrative management in the
school during the post-pandemic reopening
Gestão administrativa na escola durante a reabertura
pós-pandemia
Cindy Victoria Gejaño Ramos1
cgejano@ucvvirtual.edu.pe
https://orcid.org/0000-0001-6233-3626
Ruth Giovanna Ruesta Quiroz1
rruestaq@ucvvirtual.edu.pe
https://orcid.org/0000-0002-9848-2460
1Universidad César Vallejo. Lima, Perú
Artículo recibido el 7 de julio 2022 |
Aceptado el 21 de julio 2022 | Publicado el 9 de enero 2023
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https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v7i27.521
RESUMEN
El retorno a las
aulas por disposición del Ministerio de Educación de Perú, fue una situación
desafiante de acciones programadas y consensuadas para permitirá que los
estudiantes regresen a clase, de forma flexible y progresiva, siendo un reto
desde la gestión administrativa impulsar los protocolos requeridos. Se formuló
como objetivo de estudio, describir la gestión administrativa en la escuela
durante la reapertura post pandemia. La metodología la revisión bibliográfica descriptiva
con 10 artículos, la consulta de la literatura académica permitió concluir que,
desde la gestión administrativa se debió tener una adecuada comunicación para
coordinar acciones de retorno y dar tranquilidad a la comunidad educativa que
las escuelas fueron lugares seguros donde se cumplieron protocolos para mitigar
el avance del COVID-19.
Palabras
clave:
Escuela; Gestión administrativa; Reapertura y pandemia
ABSTRACT
The return to classrooms by the Ministry of Education of Peru was a
challenging situation of programmed and agreed actions to allow students to
return to class, in a flexible and progressive way, being a challenge from the
administrative management to promote the required protocols. The objective of
the study was to describe the administrative management of the school during
the post-pandemic reopening. The methodology was a descriptive bibliographic
review with 10 articles, the consultation of the academic literature allowed us
to conclude that the administrative management should have had adequate
communication to coordinate return actions and reassure the educational
community that the schools were safe places where protocols to mitigate the
advance of COVID-19 were complied with.
Key words: School; Administrative management; Reopening and pandemic
RESUMO
O retorno à sala de
aula por ordem do Ministério da Educação peruano foi uma
situação desafiadora em termos de ações
programadas e consensuais para permitir que
os alunos retornassem às aulas de forma flexível e progressiva, e foi um desafio para a gestão administrativa promover os protocolos
necessários. O objetivo do estudo era descrever a gestão administrativa da escola durante
a reabertura pós-pandêmica.
A metodologia utilizada
foi uma revisão
descritiva da literatura
com 10 artigos. A consulta
da literatura acadêmica levou à conclusão de que a administração
administrativa deveria ter tido comunicação
adequada para coordenar as ações de retorno e assegurar à comunidade educacional que as escolas eram lugares seguros
onde os protocolos
eram seguidos para mitigar o avanço da COVID-19.
Palavras-chave: Escola; Gestão administrativa; Reabertura e pandemia
INTRODUCCIÓN
El año 2022 ha sido significativo en Perú, debido a que,
después de veinticuatro meses de haberse cerrado las escuelas a causa de la
pandemia que originó la enfermedad del COVID-19, a nivel mundial los primeros
países en reabrir los colegios fueron los de Asia y Europa. siendo
uno de los últimos en Latinoamérica Perú (UNESCO, 2022). A pesar de las
constantes recomendaciones que realizó Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (UNICEF, 2021), cuando se pronunció sobre la necesidad de regresar a
clases porque se habían perdido aprendizaje, además el cierre de las escuelas
afectó a los más vulnerables que no contaban con acceso a Internet a cusa de
las brechas digitales y la carencia de dispositivos tecnológicos (Callasaca-Goyzueta et al., 2022).
A nivel Internacional se brindaron recomendaciones de cómo
debía ser el retorno, flexible, programado y consultado con los padre,
debiéndose cumplir una serie de protocolos de bioseguridad (Bos,
2020), como eran el distanciamiento, empleo de mascarillas y constante higiene,
a esto se le sumó la necesidad de brindar soporte socioemocional a todos los
miembros de la comunidad educativa por las condiciones que generó el encierro
durante la educación virtual, remota o a distancia y el temor a infectarse
cuando se retornaba a clases (Ramírez et al., 2021). El retornar a la escuela
no sería igual que antes, la nueva normalidad implicó un proceso adaptativo
(Rico et al., 2021)
En Perú de acuerdo a normativas que emitió el Ministerio de
Educación (MINEDU) en año 2020 permitió el retorno a clase en aquellas zonas
rúales donde la incidencia de casos era baja, debido a que, existieron
limitaciones para desarrollar las clases a distancia, el siguiente año en
septiembre se relajaron las medidas y se permitió el retorno a escuelas de
zonas urbanas; sin embargo, fueron tan altas las exigencias, pudiendo abrir
solo diecisiete en la ciudad de Lima, colegios con solvencia en los cuales
implementar las medidas sanitarias fueron más factibles.
En enero del 2022 el Ministerio de Ecuación de Perú (MINEDU)
decidió el retorno masivo a clases con algunas medidas. Como era el uso de
mascarilla, desinfección de manos permanentemente con gel o alcohol, metro y
medio de distancia; los directivos de escuela tuvieron que, diseñar estrategias
de aforo o capacidad en las aulas para cumplir condiciones requeridas en la presencialidad, en tal sentido, en la gran mayoría de
escuelas los estudiantes fueron divididos en grupos para asistir de forma inter
diaria, complementándose otros días con las plataformas, siendo denominado como
modalidad semipresencial o hibrida, en donde los
estudiantes debieron replantear sus roles, contando con los recursos académicos
a su disposición en las plataformas (Mejía et al., 2017), conforme avanzaron
los meses del año 2022, el MINEDU decidió ir relajando más las medias, hasta que
en abril permitió el cien por ciento de retorno, evitando el distanciamiento,
en lo que sería la nueva normalidad, la cual implico adaptar estrategias
anteriores a la pandemia completadas con innovaciones (Prince Torres, 2021).
La reapertura de las escuelas implicó adaptarse en diversos
aspectos, como se ha expuesto exigencias sanitarias, académicas y administrativas,
emergieron como interrogantes en este nuevo escenario educativo ¿de qué manera
desde la gestión administrativa se podían impulsar los cambios? ¿cuáles eran las limitaciones de los directivos para
implementar la educación hibrida? ¿cómo afrontarían el
nuevo escenario los docentes? ¿cuáles serían las
dificultades de los estudiantes y padres de familia para adaptarse a la nueva
normalidad?, los problemas del tránsito de la educación virtual y el retorno a
las aulas hizo afrontar una nueva problemática por la cual atravesó la
educación peruana al igual que varios países del mundo.
Es en este contexto que desde la escuela se requirió cumplir
una adecuada gestión, la cual solo fue posible con actitudes de liderazgo que
aporten a la organización escolar y esto se puede lograr desde la gestión
administrativa, de acuerdo al Manual de la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 2012), es aquella en que el
directivo dispone de recursos humanos y financieros, en tal sentido; se
requiere el uso de capacidades de liderazgo y toma de decisión, “de esta
manera, quién asume el reto de liderar instituciones educativas, debe saber
potenciar el talento humano, planear el trabajo en áreas estratégicas, orientar
hacia la consecución de los objetivos y las metas” (Miranda, 2016. p. 8).
Se formuló como objetivo de estudio describir la gestión
administrativa en la escuela durante la reapertura post pandemia.
MÉTODODOLOGÍA
Se empleó la revisión bibliográfica descriptiva, para lo cual
se consultaron las siguientes bases de datos: Scopus
(6), Web of Science (WOS) (2) y SciELO
(2), se consideró como criterio de inclusión haber sido publicados en los años
2021 y 2022 (Tabla 1). Tener acceso abierto, en inglés o español, además que en
la palabra clave se encontrara: reapertura de escuela, retorno a clases,
gestión administrativa y director. En el criterio de exclusión, se desestimaron
aquellas publicaciones realizadas hasta el 2020, debido a que, el contexto en
el cual se desarrolló la exploración académica requirió tuvieran en su
contenido el tema de la pandemia.
Tabla 1. Artículos
consultados
DESARROLLO Y DISCUSIÓN
La revisión de la literatura académica permitió extraer
algunas coincidencias con respecto al desempeño de los directivos desde la
gestión administrativa; en la reapertura de las escuelas, donde un factor
importante fue la comunicación trasmitiendo el mensaje con claridad de lo que
se quiso implementar; asimismo, mantener a toda la comunidad educativa
informada de las normativas emanadas que regularizaron el funcionamiento de los
colegios (Akbaba-Altun, y Bulut,
2021); para Urick et al. (2021) la comunicación es
una práctica requerida por directivos, no solo en tiempo de crisis, sin
embargo, el contesto desafiante que originado por la enfermedad del COVID-19
exigió poner en prácticas estrategias asertivas de comunicación, atendiendo a
la comunidad educativa sea de forma sincrónica o asincrónica; que le
permitieron regular las emociones y dar a la comunidad educativa un carisma de
acogida, frente a los altas y bajos en afecciones que originaron las llamadas
olas, donde se elevaron los picos de contagio.
La segunda coincidencia fue que los directivos debieron
afrontar los temor de padres de familia, con respecto a enviar a sus hijos a la
escuela, si esta podía ser un lugar seguro el cual evitara el incremento de
contagios, por ejemplo en Perú como gran parte de países del mundo siguieron
recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (Unesco) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
donde se recomendó uso obligatorio de la mascarilla, un retorno gradual o
escalonado, con medidas de distanciamiento, horarios diferenciados, evitar
concentraciones de personas, etc., (Gonzales-Sánchez et al., 2022). Las medidas
de seguridad pública debieron ser exigentes, las restricciones de evitar
tumultos, eventos, etc., por ello, exigieron que los padres también se cuidarán
para evitar el incremento de contagios (Keeling et
al., 2021).
No obstante, el retorno a las aulas generó estrés entre los
estudiantes y padres de familia, cómo era contagiarse de COVID-19 (Wang et al.,
2021); sin embargo. desde un factor preponderante que
ayudó mucho a disipar los y temores fue colocarse las vacunas, desde la gestión
fue necesario implementa protocolos de acuerdos a las recomendaciones
gubernamentales, en tal sentido que, los padres vieran a las escuelas como
lugares seguros (Anand et al., 2021), se pudo
comprobar que, era seguro reabrir colegios en lugares con baja incidencia de
contagios (Yuan et al., 2022). Fue en estas líneas que desde la gestión
administrativa como se señaló fue necesario implementar protocolos; sin
embargos, esto representaba una importante inversión económica y capacitación
del personal en la nueva normalidad.
La tercera coincidencia fue que, la gradual reapertura
respondió al nivel socioeconómico y ubicación, por ejemplo, en Perú en aquellos
lugares donde los contagios habían sido leves se permitió el retorno bajo la
modalidad aprendo en comunidad, en tal sentido la ubicación geográfica también
fue un factor el cual permitió retornar a clases (Landivar
et al., 2021) los directivos desde la gestión debieran hacer uso de sus dotes
de liderazgo asumiendo retos en coordinación con sus docentes (López-Noguero
et. al., 2021); conforme avanzaron los meses fue necesario retornar a clase y
recuperar los aprendizajes perdidos (Navarrete et al., 2021), en tal sentido la
gestión también debió contemplar adecuaciones curriculares para adatarse al
nuevo escenario que representó la educación postpandemia.
CONCLUSIÓN
Teniendo en cuenta el objetivo formulado fue posible
describir la gestión administrativa en la escuela durante la reapertura post
pandemia, los artículos consultados se pudieron extraer como conclusiones que,
el trabajo de los directivos desde la gestión administrativa fue fundamental,
para implementar y ejecutar adecuaciones necesarias en sus escuelas en función
a las recomendaciones establecidas en protocolos brindados por los distintos
gobierno, siendo fundamental la comunicación con los demás actores de su
comunidad educativa; además en el retorno a clases los padres y estudiantes
sintieron un temor natural de poder contagiarse y por último en lugares de
acuerdo a su ubicación geográfica se permitió abrir colegios; sin embargo otro
factor importante fueron las condiciones socioeconómicos por los costos que
afrontaron los directivos al realizar las recomendaciones requeridas sanitarias
que les permitiera abrir sus escuelas. Resulta importante precisar que durante
la búsqueda de información para el desarrollo de esta investigación aun la
literatura académica fue escaza, esto se puede deber a lo reciente del tema
explorado.
CONFLICTO DE INTERESES. Los autores declaran que no existe conflicto de intereses
para la publicación del presente artículo científico.
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